Реконструкція системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу з передачею сигналу тривоги на пульт протипожежного спостереження КНП «4-та міська поліклініка м....

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Реконструкція системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу з передачею сигналу тривоги на пульт протипожежного спостереження КНП «4-та міська поліклініка м. Львова» за адресою: просп. Червоної Калини, 68», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-15-002788-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Надайте інформацію чому відповідно до пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі .

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ФОП Стегницьку Марію Григорівну (код ЄДРПОУ 1482707167), з якою укладений договір від 15.09.2023 за №23/07/07 без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на ваш запит повідомляємо наступне.

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі проектно-кошториснї документації, яку розробив генеральний проектувальник – Ярослав Манько. Генеральним проектувальником також було здійснено розрахунок вартості безпосередньо самих робіт по об’єкту Реконструкція системи пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу з передачею сигналу тривоги на пульт протипожежного спостереження КНП «4-та міська поліклініка м. Львова» за адресою: просп. Червоної Калини, 68, які необхідно виконати (розрахунок очікуваної вартості робіт, наданого генеральним проектувальником додається).

Також дана проектно-кошторисна документація пройшла експертизу, якою підтверджено відповідність проектно-кошторисної документації вимогам законодавства (експертний звіт додаємо).

Комерційні пропозиції від трьох потенційних підрядників додаємо.

2. Підставою для здійснення нашої процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів є п. 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), яким передбачено: " Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель". Отже, враховуючи той факт, що вартість робіт є меншою ніж 1,5 млн. гривень, ми правомірно уклали договір без застосування відкритих торгів

3. Пункт 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» про який ви згадуєте у третьому питанні стосується закупівель, які перевищують порогові показники. А саме, коли вартість товарів чи послуг перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, перевищує 200 тис. гривень, а робіт, перевищує 1,5 млн. грн.. Враховуючи той факт, що вартість наших робіт є меншою ніж 1,5 млн. гривень, ми не повинні публікувати обґрунтування обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі .

4. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі,здійснено за критерієм "Найнижча ціна". Відповідно, з метою економії бюджетних коштів, укладено договір саме з тим підрядником, який запропонував найнижчу ціну. (Цінові пропозиції додаються). Оскільки ФО-П Стегницька Марія Григорівна (код ЄДРПОУ 1482707167) запропонувала найнижчу ціну, саме тому з нею було укладено договір від 15.09.2023 за №23/07/07 без використання електронної системи закупівель. Також варто зазначити, що наш договір з кошторисними розрахунками, який укладено з ФО-П Стегницька М.Г. пройшов фінансовий аудит Управлінням фінансового контролю Львівської міської ради (лист додається), яким погоджено можливу кошторисну вартість виконання робіт у сумі 1 491 653.20 грн.