Висновки ДАСУ · 2023

(ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини,44211100-3 Модульні та переносні споруди)Швидкоспоруджувана модульна споруда для улаштування найпростішого укриття- 2 комплекти.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-13-000006 від 24.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ освіти та молоді виконавчого комітету Зіньківської міської ради · ЄДРПОУ 44021166 · Полтавська область
Предмет
(ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини,44211100-3 Модульні та переносні споруди)Швидкоспоруджувана модульна споруда для улаштування найпростішого укриття- 2 комплекти.
Закупівля
UA-2023-08-10-010263-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
5 718 800,00 грн
Код ДК 021
44210000-5 Конструкції та їх частини
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 13.11.2023 · висновок 24.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти та молоді виконавчого комітету Зіньківської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-08-10-005617-a); звіт від 10.08.2023 про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 10.08.2023 № 53; протокол розкриття тендерної пропозиції від 10.08.2023; договір від 10.08.2023 № 247 (далі – Договір № 247); додаткові угоди від 31.08.2023 № 1, від 15.09.2023 № 2, від 29.09.2023 № 3 до Договору № 247; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 04.09.2023, від 19.09.2023, від 04.10.2023; звіт про виконання договору про закупівлю від 20.11.2023; пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 20.11.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

16.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 44210000-5 - Конструкції та їх частини,44211100-3 Модульні та переносні споруди Швидкоспоруджувана модульна споруда для улаштування найпростішого укриття- 2 комплекти» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-10-010263-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (цінові пропозиції, прайс-листи від потенційних учасників посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Згідно з розміщеною Вами в електронній системі закупівель інформацією дана закупівля здійснювалась на підставі абзацу 4 підпункту 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, а саме: замовник не може дотриматися строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, що повинно бути документально підтверджено замовником, якщо публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для будівництва, поточного ремонту, облаштування захисних споруд цивільного захисту, в тому числі споруд подвійного призначення, найпростіших укриттів.

Якими документами підтверджується неможливість дотримання строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу? Надайте такі документи.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» (код за ЄДРПОУ 05514821), з яким укладений договір від 10.08.2023 №247 без використання електронної системи закупівель?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20.11.2023 · Замовник: Пояснення

Пояснення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.