Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності тендерної пропозиції переможця ТОВ «Завод спеціального обладнання» вимогам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції від 07.09.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.09.2023; тендерну пропозицію ТОВ «Завод спеціального обладнання»; повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2023; договір від 02.10.2023 № 1175-23/26; пояснення Замовника надане 14.11.2023 та 23.11.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
09.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-09-12-013811-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
14.11.2023 · Замовник: Надання пояснення на запит
Щодо Закупівлі за ідентифікатором: №UA-2023-09-12-013811-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-11-09-000029.
09.11.2023 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит)
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«1.При формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» керується примірною методикою, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, яка має рекомендаційний характер та самостійно визначає методику здійснення відповідного обґрунтування (очікувана вартість предмета закупівлі вищезазначеної закупівлі визначена шляхом порівняння ринкових цін).
2. За результатом проведеної закупівлі було укладено договір №1175-23/26 від 02.10.2023 р, станом на 14.11.2023 року оплат по даному договору не було.
Копії документів додаються:
1. Розрахунок очікуваної вартості.»
20.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК021-2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-12-013811-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Пунктом 4 Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога, щодо надання документів, в тому числі: «Сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні».
Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином Учасником ТОВ «Завод спеціального обладнання» підтверджено наявність сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, виданого на предмет закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.11.2023 · Замовник: Надання пояснення на запит
«1. На виконання пункту 4 Розділу 4 Додатку №1 до тендерної документації, щодо надання документів, в тому числі:«Сертифікату відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікату відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, Учасником ТОВ «Завод спеціального обладнання» надано Свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN) колісних транспортних засобів в Україні (файл Свідоцтво_WMI.pdf)», що підтверджується інформацією вказаною на офіційному сайті ДП «ДержавтотрансНДІпроект» (https://wmi.insat.org.ua/), якого визначено національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (далі – код WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), як зазначено у ДСТУ ISO 3780:2012 . SAE International закріпила за Україною такі символи коду WMI, який входить в структуру VIN:
• перша позиція — велика латинська літера Y;
• друга позиція — арабська цифра 6, 7, 8 або 9.
Третій позиції коду WMI може бути присвоєно велику латинську літеру від А до Z (за виключенням літер I, O та Q) або арабську цифру від 1 до 8.
Якщо виробник КТЗ виготовляє менше ніж 500 одиниць КТЗ на рік, третій позиції коду WMI повинно бути присвоєно арабську цифру 9. У такому випадку додатково присвоюють символи дванадцятій, тринадцятій та чотирнадцятій позиціям VIN (символи третьої, четвертої та п’ятої позицій VIS), забезпечуючи ідентифікацію відповідного виробника КТЗ.
У разі потреби виробнику КТЗ може бути присвоєно кілька комбінацій символів, тобто кілька кодів WMI (5.4.1 ДСТУ ISO 3780, примітка).
Копії документів додаються:
1. Свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду (WMI) виробника колісних транспортних засобів та символів (VIS) міжнародного ідентифікаційного номера (VIN) колісних транспортних засобів в Україні.
2. Інформація про суб'єкта господарювання (виробника ктз).»