Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (в розрахунку на 100 осіб) (ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-08-22-011325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо Вам, що Замовником розглянуто Ваш запит замовнику на надання пояснень в межах проведення моніторингу по предмету Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (в розрахунку на 100 осіб) (ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-22-011325-a) та по суті питань повідомляємо наступне.

1. Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів. Очікувана вартість предмета закупівлі сформована на підставі аналізу сучасного ринку товару через мережу Інтернет та визначена методом моніторингу ринкових цін на основі комерційних пропозицій. До ціни товару входять: вартість товару, доставка,монтаж, податки, збори, інші обов'язкові платежі, які учасник сплачує або повинен сплатити відповідно до законодавства. Згідно з «ПРИМІРНОЮ МЕТОДИКОЮ визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 очікувану вартість предмета закупівлі (Товару) необхідно визначити за методом порівняння ринкових цін. Зокрема, визначити орієнтовну ціну за 1 одиницю Товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Відповідно, з урахуванням кошторисних призначень, очікувана вартість предмета закупівлі становить 5 850 000,00 грн. ( А саме 2925000 грн. за 1 швидкоспоруджувану захисну споруду цивільного захисту модульного типу (в розрахунку на 100 осіб)).

Надаємо інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості. (файл додається)

2. Надаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів - Харитонівської сільської територіальної громади Житомирського району Житомирської області, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) - https://www.kharytonivka.org.ua/viidilosvit/

3. Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (в розрахунку на 100 осіб) в кількості 2 штуки , станом на 14.11.2023 року, ще не встановлена, тому надати інформацію про суму коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі неможливо.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-08-22-011325-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Згідно технічного завдання, що викладено у Додатку №2 тендерної документації Замовником визначено, що за захисними властивостями споруда/елементи споруди цивільного захисту повинні відповідати класу укриття не нижче A-IV згідно із ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди.Встановлено, що на дану вимогу учасником ТОВ «СУЧАСНІ БЕТОННІ РІШЕННЯ» надано документи «Гарантійний лист щодо підтвердження технічних характеристик.pdf» та «Додаток 2 Технічне завдання.pdf» в якому учасником підтверджено та гарантовано поставку товарів саме на тих умовах, що визначені Замовником у технічному завданні Додатку №2 тендерної документації, в тому числі і щодо класу захисту споруд.

Разом з цим, згідно наданого витягу з копії звіту з оцінки рівня захисту населення продукції (файл «Витяг ДСНС 2023.pdf» ) , що наданий Інститутом державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій визначено, що в результаті проведення розрахунків щодо поведінки конструкцій укриття в умовах вимуху дане укриття забезпечує рівень захисту для сховищ класу А-ІІ згідно із ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди.

Поясніть причини не відхилення пропозиції ТОВ «СУЧАСНІ БЕТОННІ РІШЕННЯ» через те, що пропозиція учасника не е відповідає умовам технічної специфікації.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо Вам, що Замовником розглянуто Ваш запит замовнику на надання пояснень в межах проведення моніторингу по предмету Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу (в розрахунку на 100 осіб) (ДК 021:2015: 44210000-5 Конструкції та їх частини) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-22-011325-a) та по суті питань повідомляємо наступне.

Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», за захисними властивостями споруда/елементи споруди цивільного захисту повинні відповідати класу укриття не нижче A-IV згідно із ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди. Захисні споруди цивільного захисту. Учасник у складі тендерної пропозиції надає підтвердження з оцінки рівню захисту укриття, виданого державною установою або установою яка має відповідну компетенцію для надання висновку оцінки рівня захисту споруди у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки.

Учасником закупівлі ТОВ «СУЧАСНІ БЕТОННІ РІШЕННЯ» надано документи «Гарантійний лист щодо підтвердження технічних характеристик.pdf» та «Додаток 2 Технічне завдання.pdf» в якому учасником підтверджено та гарантовано поставку товарів саме на тих умовах, що визначені Замовником у технічному завданні Додатку №2 тендерної документації, в тому числі і щодо класу захисту споруд.

Разом з цим, згідно наданого витягу зі Звіту з оцінки рівня захисту населення продукції (файл «Витяг ДСНС 2023.pdf» ) , що наданий Інститутом державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій визначено, що в результаті проведення розрахунків щодо поведінки конструкцій укриття в умовах вибуху дане укриття забезпечує рівень захисту для сховищ класу А-ІІ згідно із ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди.

Відповідно до таблиці 1 додатку 1 ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди, сховища класу А-ІІ витримують надмірний тиск ударної хвилі до 300кПа, а укриття класу A-IV витримують тиск ударної хвилі до 100кПа.

Враховуючи вищезазначене, сховища класу А-ІІ мають кращі технічні характеристики та є надійнішими за укриття A-IV.

З огляду на те що Додатком 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», за захисними властивостями споруда/елементи споруди цивільного захисту повинні відповідати класу укриття не нижче A-IV згідно із ДБН В.2.2-5-97 Будинки і споруди. Захисні споруди цивільного захисту, учасником ТОВ "СУЧАСНІ БЕТОННІ РІШЕННЯ" запропоновано постачання укриття що цілком відповідає вимогам Технічного завдання. Отже, підстави для відхилення пропозиції даного учасника у Замовника відсутні.