Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт тротуару по вул. Залізничній та вул. Олени Теліги в м. Знам'янка Кропивницького району Кіровоградської області (роботи з відновлення елементів благоустрою)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-09-000019 від 24.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міської ради · ЄДРПОУ 26176819 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2023-09-15-011175-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
9 379 378,80 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 09.11.2023 · висновок 24.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю − порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам'янської міської ради (далі − замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 15.09.2023 б/н; тендерну пропозицію учасника Фізична особа-підприємець Чаплинська Валентина Миколаївна; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.09.2023 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 26.09.2023; договір підряду від 05.10.2023 № 98 на суму 7 909 652,46 грн. (без ПДВ) з Фізична особа-підприємець Чаплинська Валентина Миколаївна; відповідь замовника від 16.11.2023 на запит органу державного фінансового контролю; офіційний веб-сайт замовника https://znam.gov.ua/prozorro/.

За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та Фізична особа-підприємець Чаплинська Валентина Миколаївна укладено договір підряду від 05.10.2023 № 98 на суму 7 909 652,46 грн. (без ПДВ).

Запити й пояснення

13.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 9 379 378,80 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-09-15-011175-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.11.2023 · Замовник: Відповідь

Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Знам’янської міської ради у відповідь на запит Північно-східний офіс Держаудитслужби (у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Капітальний ремонт тротуару по вул. Залізничній та вул. Олени Теліги в м. Знам'янка Кропивницького району Кіровоградської області (роботи з відновлення елементів благоустрою) ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь пояснює наступне. Вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) виконані шляхом оприлюднення обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті https://znam.gov.ua/prozorro/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.