Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА» установлено порушення вимог пункту 43, підпункту 2 пункту 44 та підпункту 2 пункту 50 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 06.10.2023 за №207 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві Державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.09.2023 №228, вимога про усунення невідповідностей, протокол розгляду тендерної пропозиції від 22.09.2023 №236, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РУБІН - УКРАЇНА» (далі – ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА»), повідомлення про намір укласти договір від 22.09.2023 року, договір про здійснення закупівлі за державні кошти від 06.10.2023 за №207, додаткова угода до договору від 24.10.2023 №1, пояснення Замовника (від 13.11.2023 та від 16.11.2023) , отримані через електронну систему закупівель.
В підпункті 2.1. Додатку №1 тендерної документації Замовником встановлено вимогу, учасник повинен надати довідку за встановленою формою про наявність працівників, в якій окрім іншого повинна бути зазначена інформація про досвід роботи на підприємстві (для ІТР на займаній посаді) років.
Окрім цього в підпункті 2.3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу , щодо надання копії посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями, для інженерно-технічних працівників і робітників Учасника відповідних професій, що зазначені в довідці відповідно до пункту 2.1, що дійсні на момент подачі пропозиції та до завершення дії договору.
В підтвердження вказаних вище вимог ТОВ «РУБІН-Україна» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.09.2023 за №2.1-1 в якій зазначено інформацію про наявність інженера з проектно-кошторисної роботи Стельмаха Івана Степановича.
Однак, в складі пропозиції не виявлено копії посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями на інженера з проектно-кошторисної роботи Стельмаха Івана Степановича.
Поряд з цим в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.09.2023 за №2.1-1 навпроти кожного працівника вказано, що їх досвід роботи на підприємстві складає 1 рік.
Аналізом доданих до довідки документів, які підтверджують працевлаштування на підприємстві працівників (наказів про прийняття на роботу, трудових договорів, повідомлень про прийняття працівників на роботу встановлено, що всі зазначені працівники (крім директора Курило В.В.) мають досвід роботи на підприємстві в середньому від 2-х до 4-х місяців, а саме: - Тригуб Б.Г. прийнятий на роботу з 28.06.2023, Стельмах І.С. з 26.07.2023, Івженко О.В. з 14.06.2023, Ваник Р.П. 03.05.2023, Олійник А.С. з 26.07.2023, Олійник О.А. з 26.07.2023.
Відповідно до пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
На запит Управління, щодо причини нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації Замовником в інформації від 16.11.2023 зазначено «що не зазначення даної інформації жодним чином не впливає на зміст та ціну тендерної пропозиції, а також на якість надання послуг та є лише формальною помилкою».
При цьому необхідно зазначити, що наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710 затверджено «Перелік формальних помилок» (далі-Наказ №710), в якому не надання документів на підтвердження кваліфікаційних критеріїв та інших документів передбачених в тендерній документації не передбачено. Поряд з цим, в пункті 1 розділу 3 тендерної документації Замовником зазначено опис та приклади формальних несуттєвих помилок, які відповідають Наказу №710.
Окрім цього, в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.09.2023 за №236 про визначення переможцем торгів ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА» відсутня інформація про те, що ненадання останнім вищевказаних документів та допущення неточностей в інформації віднесено до формальних помилок.
В пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Додатку №1 «Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників:
1.1. Учасник для виконання pобіт, що передбачені технічним завданням, повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання (ocновні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (aдміністративні, складські та виробничі будівлі).
1.2. Для підтвердження інформації зазначеної у довідці, учасник надає у складі тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу (далі-обладнання), або якщо воно орендоване (знаходься у наймі) або іншому праві користування, надається копія договору про оренду (договір найму), або iнший договір (документ), що встановлює умови користування (залучення) цим обладнанням.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «РУБІН-УКРАЇНА» встановлено, що ним на виконання зазначених вище вимог надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 18.09.2023 за №1.1-12 в якій в розділі 2 «Обладнання, машини і механізми» в пункті 12 зазначено інформацію про наявність на правах оренди котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 .
Однак, в завантажених документах (файл «Документи на право власності та оренди обладнання.pdf. та інших документах), інформація про передачу в оренду котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 відсутня.
На запит Управління, щодо причини нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації Замовником в інформації від 16.11.2023 зазначено «що не зазначення даної інформації жодним чином не впливає на зміст та ціну тендерної пропозиції, а також на якість надання послуг та є лише формальною помилкою».
Окрім цього, в протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.09.2023 за №236 про визначення переможцем торгів ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА» відсутня інформація про те, що ненадання останнім вищевказаних документів віднесено до формальних помилок.
В пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником встановлено вимогу, щодо надання учасниками у складі пропозиції окрім інших документів копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку. В даному пункті передбачено, що зазначені в ньому документи повинні міститися у складі тендерної пропозиції.
У складі поданої пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку не надано.
На запит Управління, щодо причини нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації Замовником в інформації від 16.11.2023 зазначено «Відповідно до відкритих даних реєстру платників ПДВ https://cabinet.tax.gov.ua/registers, за критеріями пошуку за кодом ЄДРПОУ 21620706 наявна інформація щодо реєстрації платника ПДВ ТОВ «РУБІН-Україна».
В пункті 2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник зазначив «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/роз’яснення/нь державних органів щодо цього»
Однак, у складі тендерної пропозиції ТОВ «РУБІН-УКРАЇНА» листа-роз’яснення щодо причин ненадання копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку не надано.
На порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178 Замовником не оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА» щодо виправлення неточностей в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, надання копії посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями на інженера з проектно-кошторисної роботи Стельмаха Івана Степановича, інформації про передачу в оренду котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 відсутня, копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку .
Згідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Виходячи з наведеного вище, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «РУБІН - УКРАЇНА» як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей №1178 не відмінено торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
08.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлових будинків для використання під найпростіші укриття, проспект Берестейський, 71/2 у Святошинському районі міста Києва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-12-008732-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Виконання робіт з капітального ремонту по об’єкту: «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлових будинків для використання під найпростіші укриття, проспект Берестейський, 71/2 у Святошинському районі міста Києва» здійснювалось відповідно до коштів виділених відповідно до рішень Київської Міської Ради від 08.12.2022 № 5828/5869 «Про бюджет міста Києва на 2023 рік», від 08.12.2022 № 5827/5868 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки», розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.01.2011 № 121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень», розпорядження Київської міської військової адміністрації від 13.01.2023 № 16 «Про деякі питання виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки у 2023 році» (зі змінами), розпорядження Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації від 19 січня 2023 року № 38 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансується в 2023 році за рахунок бюджетних коштів по Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації» (зі змінами), які розміщені на відповідних веб-сайтах за посиланнями:
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/5828-5869.pdf;
https://kmr.gov.ua/sites/default/files/5827-5868.pdf;
https://svyat.kyivcity.gov.ua/done_img/f/%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BF_693_23.pdf.
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві", на підставі розробленого дефектного акту, та наявного фінансування.
13.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлових будинків для використання під найпростіші укриття, проспект Берестейський, 71/2 у Святошинському районі міста Києва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-12-008732-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. В пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником встановлено вимогу , щодо надання учасниками у складі пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку.
У складі поданої пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку не виявлено.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію, чи наявні в пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку, якщо так, вказати назву файлу, поданого у складі пропозиції, якщо ні, пояснити причину нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації?
2. В пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Додатку №1 «Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників :
1.1. Учасник для виконання pобіт, що передбачені технічним завданням, повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання (ocновні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (aдміністративні, складські та виробничі будівлі).
1.2. Для підтвердження інформації зазначеної у довідці, учасник надає у складі тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу (далі-обладнання), або якщо воно орендоване (знаходься у наймі) або іншому праві користування, надається копія договору про оренду (договір найму), або iнший договір (документ), що встановлює умови користування (залучення) цим обладнанням.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» встановлено, що ним на виконання зазначених вище вимог надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 18.09.2023 за №1.1-12 в якій в розділі 2 «Обладнання, машини і механізми» в пункті 12 зазначено інформацію про наявність на правах оренди котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 .
Однак, в завантажених документах (файл «Документи на право власності та оренди обладнання.pdf.), інформація про передачу в оренду котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 відсутня.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію, чи наявні в пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» документи, які свідчать про оренду котла електричного бітумного, місткістю 1 м3, якщо так, вказати назву файлу, поданого у складі пропозиції, якщо ні, пояснити причину нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації?
3. В підпункті 2.1. Додатку №1 тендерної документації Замовником встановлено вимогу, учасник повинен надати довідку за встановленою формою про наявність працівників, якій окрім іншого повинна бути зазначена інформація про досвід роботи на підприємстві (для ІТР на займаній посаді) років.
В підтвердження вказаних вище вимог ТОВ «РУБІН-Україна» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.09.2023 за №2.1-1 в якій навпроти кожного працівника вказано, що їх досвід роботи на підприємстві складає 1 рік.
Аналізом доданих до довідки документів, які підтверджують працевлаштування на підприємстві працівників (наказів про прийняття на роботу, трудових договорів, повідомлень про прийняття працівників на роботу встановлено, що всі зазначені працівники (крім директора Курило В.В.) мають досвід роботи на підприємстві в середньому від 4-х до 2-х місяців, а саме : - Тригуб Б.Г. прийнятий на роботу з 28.06.2023, Стельмах І.С. з 26.07.2023, Івженко О.В. з 14.06.2023, Ваник Р.П. 03.05.2023, Олійник А.С. з 26.07.2023, Олійник О.А. з 26.07.2023.
Надайте інформацію, чому при виявлені вищевказаних розбіжностей в пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» не розміщено вимогу до учасника про усунення невідповідностей.
Окрім цього в підпункті 2.3 Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу , щодо надання копії посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями, для інженерно-технічних працівників і робітників Учасника відповідних професій, що зазначені в довідці відповідно до пункту 2.1, що дійсні на момент подачі пропозиції та до завершення дії договору.
В складі пропозиції не виявлено копії посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями на інженера з проектно-кошторисної роботи Стельмаха Івана Степановича.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію, чи наявні в пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» документи, які свідчать про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями інженера з проектно-кошторисної роботи Стельмаха Івана Степановича якщо так, вказати назву файлу, поданого у складі пропозиції, якщо ні, пояснити причину нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації?
4. На виконання вимог пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації ТОВ «РУБІН-Україна» надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 18.09.2023 за №1.1-12 в якій відсутня інформація про наявність автотранспорту .
Окрім цього , в наявній в складі пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» довідці-пояснення щодо автотранспорту від 18.09.2023 за №1.3-2 зазначено, що по вказаній закупівлі для виконання робіт , які зазначені в технічному завданні Замовника (додаток №2 до ТД) не використовується автотранспорт.
Однак, в розділі II Будівельні машини і механізми підсумкової відомості ресурсів передбачено використання автомобілів бортових, вантажопідйомністю 5 т -1,188 маш.год ( п.12), крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 10 т-0,071 маш.год. (п.14), крани на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 6,3 т -0,048 маш.год(п.15). Вартість використання даної техніки включена в договірну ціну.
У зв’язку із вищевикладеним, прошу надати інформацію, чи наявні в пропозиції ТОВ «РУБІН-Україна» документи, які свідчать про наявність власних/орендованих вищевказаних транспортних засобів якщо так, вказати назву файлу, поданого у складі пропозиції, якщо ні, пояснити причину нерозміщення вимоги до учасника про усунення невідповідностей та/або невідхилення пропозиції вказаного учасника, як такої що не відповідає вимогам тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Згідно абз. 4 п. 37 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою.
В абз. 7 та 8 цього ж пункту Особливостей зазначено, що Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Так, згідно ч. 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року (надалі – Закон) після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Щодо свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість/свідоцтва платника єдиного податку або копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість/єдиного податку ТОВ «РУБІН-Україна» повідомляємо. Відповідно до відкритих даних реєстру платників ПДВ https://cabinet.tax.gov.ua/registers, за критеріями пошуку за кодом ЄДРПОУ 21620706 наявна інформація щодо реєстрації платника ПДВ ТОВ «РУБІН-Україна».
Щодо оренди котла електричного бітумного, місткістю 1 м3 повідомляємо, що не зазначення даної інформації жодним чином не впливає на зміст та ціну тендерної пропозиції, а також на якість надання послуг та є лише формальною помилкою.
Щодо посвідчень та протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, роботи з інструментом та пристроями, для інженерно-технічних працівників і робітників повідомляємо, що не зазначення даної інформації жодним чином не впливає на зміст та ціну тендерної пропозиції, а також на якість надання послуг та є лише формальною помилкою.
Щодо інформації про наявність автотранспорту повідомляємо наступне: Учасником подано довідку про незалучення субпідрядників частка якого складає більше 20% вартості обсягу договору. Учасник може залучати субпідрядні організації з наявним автотранспортом частка обсягу робіт якого складає менше 20% обсягу вартості договору.