Висновок
встановлено порушення вимог статті 884 Цивільного кодексу України, пунктів 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668.
За результатами аналізу питання укладення договору встановлено порушення вимог статті 884 Цивільного кодексу України, пунктів 83, 84 та 103 Постанови КМУ №668.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав та обгрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до законодавства про публічні закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2023 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав та обгрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до законодавства про публічні закупівлі,укладення договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Яготинської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-09-25-002082-c); опубліковану в електронній системі закупівель інформацію про предмет закупівлі та умови оплати договору; опубліковані додаткові угоди від 12.10.2023 №1 та від 22.11.2023 №2 до договору від 25.09.2023 №212; опублікований 25.09.2023 звіт про договір про закупівлю; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178).
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що Замовником закупівлю UA-2023-09-25-005658-a проведено відповідно до пункту 11 Особливостей №1178.
Відповідно до норм частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Зокрема, Західним офісом Держаудитслужби під час моніторингу надано (опубліковано) Замовнику запит щодо надання до моніторингу укладеного договору від 25.09.2023 №212 (закупівля UA-2023-09-25-005658-a).
За результатами аналізу умов укладеного договору від 25.09.2023 №212 встановлено, що у пункті 11.1 розділу 11 вказаного договору зазначено: «Гарантійний термін на виконані підрядні роботи за цим договором складає тридцять шість місяців».
Водночас, відповідно до норм частини першої статті 884 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV (далі – Цивільний кодекс України) підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Також, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ №668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Таким чином, моніторингом встановлено, що в укладеному договорі від 25.09.2023 №212 (пункт 11.1) встановлено гарантійний термін на виконані підрядні роботи (36 місяців), що є меншим за мінімально встановлений чинним законодавством, чим порушено норми статті 884 Цивільного кодексу України та пункту 103 Постанови КМУ №668.
Також, пунктом 83 Постанови КМУ №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду. План фінансування будівництва складається на підставі титулу будови (об'єкта), проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у порядку, визначеному договором.
За нормою пункту 84 Постанови КМУ №668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).
Проте, моніторингом встановлено, що укладений договір від 25.09.2023 №212 не містить плану фінансування робіт, чим недотримано вимоги пунктів 83 та 84 Постанови КМУ №668.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що враховуючи вимоги законодавства сторонами договору (за взаємною згодою сторін) внесено зміни до договору (укладення додаткової угоди №2 від 22.1.2023) щодо викладення зі змінами в новій редакції: пункту 11.1. «Гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником.»; підпункту 4.1.1. пункту 4.1. - «Фінансування за даним Договором здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, які передбачені на поточний рік згідно з планом фінансування.» (додаток 4), що додається; підпункту 18.12 «Додатками до цього договору є: договірна ціна; локальний кошторис; графік виконання робіт; план фінансування робіт.».
Слід зазначити, що під час моніторингу Замовником оприлюднено додаткову угоду №2 від 22.11.2023, в якій викладено у новій редакції (наведена вище) пункт 11.1, підпункт 4.1.1. пункту 4.1., підпункт 18.12 договору.
Запити й пояснення
09.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-09-25-005658-a, яка проведена Яготинською міською радою.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «ЛІДЕР БУД», з яким укладено договір від 25.09.2023 № 212 (далі- Договір№212)?
3. Просимо надати до моніторингу укладений договір №212.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
13.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу
На Ваш запит про надання інформації 2023-11-09 10:02:47 в рамках проведення моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області», далі повідомляємо наступне:
1) Вартість виконаних робіт була розрахована на підставі проведених робіт з розробки проектної документації (публічно доступна інформація про укладений договір на виконання проектних робіт доступна за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-08-009411-a) та отриманої позитивної експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом (копія додається).
Кошти на виконання робіт з капітального ремонту були затвердженні рішенням сесії Яготиської міської ради від 10.08.2023 р. за № 4478-51-VIIІ.
Разом з тим, відповідно до положень пункту 4-1 постанови КМУ №710 «Про ефективне використання державних коштів», оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачено виключно у випадку проведення конкурентної процедури закупівель або у випадку повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Оскільки, договір на виконання робіт з «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області». (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), укладений без використання електронної системи , інформація передбачена п 4-1 постанови КМУ№710 не публікувалася (закупівля не є конкурентною та не є переговорною).
Відповідно до інформації опублікованій на веб-порталі Уповноваженого органу, нами здійснювалася закупівля робіт з «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області».
Разом з тим, вартість укладеного договору на виконання робіт №212 від 25.09.2023 року, є меншою встановленого порогу 1,5 млн. гривень, передбаченого для застосування відкритих торгів у порядку передбаченому Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (в редакції що діяла на момент проведення закупівлі). Враховуючи сказане, Яготинською міською радою було обрано закупівлю без використання електронної системи.
2) Виконавцем робіт було обрано ТОВ «ЛІДЕР БУД» за критерієм (принципом) максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Даний критерій був застосований шляхом поріняння поданих комерційних пропозицій від потенційних учасників. Замовником було отримано 2 комерційні пропозиції на виконання робіт по об’єкту ««Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області», а саме: від ТОВ «ЛІДЕР БУД» на суму 1 458 365,45 грн з ПДВ та ТОВ «СТАРТБУД» на суму 1 464 637,06 грн з ПДВ (комерційні пропозиції додаються).
Шляхом порівняння поданих комерційних пропозицій та враховуючи принцип максимальної економії коштів, було прийнято рішення заключити договір з ТОВ «ЛІДЕР БУД».
До виконавця робіт - ТОВ «ЛІДЕР БУД», у Яготинської міської ради, відсутні зауваження до якості виконуваних робіт, строків їх виконання за раніше укладеними договорами.
Так, аналізуючи якість виконуваних робіт, позитивний досвід роботи з Виконавцем, ціну виконуваних робіт, також беручи до уваги специфіку проведення необхідних робіт враховувалась необхідна кількість та наявність відповідної спецтехніки, наявність кваліфікованих робітників на підприємстві. ТОВ "ЛІДЕР БУД" має усю необхідну спецтехніку та кваліфікованих робітників для проведення даного виду робіт. Також враховувалось місце розташування підприємства. Виходячи з того, що ТОВ "ЛІДЕР БУД" є найближчим працюючим підприємством в окрузі, яке може виконати даний вид робіт та доставити необхідну суміш та техніку, що значно зменшує витрати при формуванні ціни.
Це підприємство має багаторічний досвід роботи та чисельну кількість позитивних відгуків. Тому нами було обрано ТОВ "ЛІДЕР БУД" виконавцем робіт на Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: ул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області.
3) Відповідно до вимог пункту 11 Постанови, якщо вартість договору для закупівлі робіт є меншою, ніж 1,5 млн. грн., Замовником проводиться закупівля без використання електронної системи закупівель, тому в електронній системі закупівель публікується звіт про договір про закупівлю. Вимоги щодо обов’язкової публікації договору законодавством не передбачено, тому Замовником надається копія договору №212 від 25.09.2023 року, протокол уповноваженої особи від 25.09.2023р. та додаткова угода №1 від 12.10.2023р.
16.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-09-25-005658-a, яка проведена Яготинською міською радою.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель за ID: UA-2023-09-25-005658-a, строк виконання робіт за договором: 31 жовтня 2023 року. Також, відповідно до умов пункту 2.1 укладеного договору від 25.09.2023 №212 (далі - Договір №212) та календарного графіка виконання робіт, що є додатком до цього договору, термін виконання 31.10.2023.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з відповідним документальним підтвердженням: акти виконаних робіт, платіжні доручення, тощо) щодо стану виконання договірних зобов’язань за Договором №212 в частині виконання робіт та їх оплати.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-09-25-005658-a, яка проведена Яготинською міською радою.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель за ID: UA-2023-09-25-005658-a, строк виконання робіт за договором: 31 жовтня 2023 року. Також, відповідно до умов пункту 2.1 укладеного договору від 25.09.2023 №212 (далі - Договір №212) та календарного графіка виконання робіт, що є додатком до цього договору, термін виконання 31.10.2023.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з відповідним документальним підтвердженням: акти виконаних робіт, платіжні доручення, тощо) щодо стану виконання договірних зобов’язань за Договором №212 в частині виконання робіт та їх оплати.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
17.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу
На Ваш запит від 16.11.2023 16:59 в рамках проведення моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області» надаємо підтверджуючі документи щодо стану виконання договірних зобов’язань за Договором №212 від 25.09.2023р. в частині виконання робіт та їх оплати, а саме: акт виконаних робіт та платіжне доручення.
17.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу
На Ваш запит від 16.11.2023 17:00 в рамках проведення моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул.Пирятинська,33 в м.Яготині Бориспільського району Київської області» надаємо підтверджуючі документи щодо стану виконання договірних зобов’язань за Договором №212 від 25.09.2023р. в частині виконання робіт та їх оплати, а саме: акт виконаних робіт та платіжне доручення.
20.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-09-25-005658-a, яка проведена Яготинською міською радою.
Відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з нормами частини першої статті 884 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV (далі – Цивільний кодекс України) підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
Крім цього, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ №668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Моніторингом встановлено, що відповідно до умов пункту 11.1. укладеного договору від 25.09.2023 №212 зазначено, що гарантійний термін на виконані підрядні роботи за цим договором складає тридцять шість місяців.
Також, відповідно до пункту 17 Постанови №668 строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення, невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Крім того, пунктом 83 Постанови КМУ №668 визначено, що фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
Проте, моніторингом встановлено, що в укладений договір від 25.09.2023 №212 за результатами проведеної закупівлі за ID: UA-2023-09-25-005658-a не містить плану фінансування робіт.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати обґрунтоване пояснення стосовно встановлення Замовником в укладеному договорі від 25.09.2023 №212 гарантійного терміну на виконані підрядні роботи за цим договором тридцять шість місяців?
2. Пояснити причини відсутності в укладеному договорі від 25.09.2023 №212 плану фінансування робіт?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
23.11.2023 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення
На Ваш запит «Про надання інформації» від 20.11.2023 в рамках проведення моніторингу закупівлі: «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул. Пирятинська,33 в м. Яготині Бориспільського району Київської області», повідомляємо наступне щодо вжитих заходів Яготинською міською радою:
1. Пунктом 11.1 договору від 25.09.2023 року № 212 «Капітальний ремонт під’їзної дороги до кладовища №1 за адресою: вул. Пирятинська, 33 в м. Яготині Бориспільського району Київської області» (далі – Договір) було встановлено гарантійний термін 36 (тридцять шість) місяців. Однак відповідно до абзацу 3 пункту 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 р. № 668 (далі – Загальні умови) гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років.
2. Підпунктом 4.1.1 Договору визначено, що фінансування робіт здійснюється відповідно до плану фінансування, який не долучено додатком до Договору. За пунктом 83 Загальних умов фінансування робіт (будівництва об'єкта) проводиться за планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором (головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є невід'ємною частиною договору підряду.
Враховуючи вимоги Загальних умов Сторонами Договору (за взаємною згодою Сторін) внесено зміни до Договору (укладення додаткової угоди №2 від 22 листопада 2023 року) щодо викладення зі змінами в новій редакції:
пункту 11.1. Розділу 11. «Гарантійні строки, порядок усунення недоліків» шляхом викладення його зі змінами у новій редакції «11.1. Гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником.»;
підпункту 4.1.1. пункту 4.1. Розділу 4. «Порядок розрахунків» Договору шляхом викладення його зі змінами у новій редакції «4.1.1. Фінансування за даним Договором здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, які передбачені на поточний рік згідно з планом фінансування.» (додаток 4), що додається;
підпункту 18.12 Розділу Розділу 18. «Інші умови договору» шляхом викладення його зі змінами в новій редакції «18.12. Додатками до цього договору є:
договірна ціна;
локальний кошторис;
графік виконання робіт;
план фінансування робіт.».