Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» UA-P-2023-08-01-000387-c на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 01 серпня 2023 року № 187), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасників ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПРОМ-ПОСТАЧ» (в частині правомірності відхилення), тендерну пропозицію переможця торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МС ЮКРЕЙН», протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.07.2023 №199, від 23.08.2023 № 207 (про визначення переможця процедури закупівлі), повідомлення про намір укласти договір, договір від 07.09.2023 №52-23-2/2, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 09.11.2023 .
Проведеним аналізом правомірності відхилення тендерної пропозиції учасників ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МС ЮКРЕЙН» порушень не встановлено.
Замовником визначено переможцем процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МС ЮКРЕЙН», та прийнято рішення про намір укласти договір з ним.
Між Замовником та переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МС ЮКРЕЙН», укладено від 07.09.2023 №52-23-2/2 на суму 4084815,00 гривень.
Запити й пояснення
07.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Клей-герметик, код 24910000-6 за ДК 021:2015 «Клеї» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-01-003180-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
08.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Клей-герметик, код 24910000-6 за ДК 021:2015 «Клеї» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-01-003180-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Пунктом 5 розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації передбачено, що Замовник вимагає від учасника-переможця надання забезпечення виконання договору про закупівлю, що складає 0,5 % ціни Договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. Переможець перераховує забезпечувальний (гарантійний) платіж на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5% від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю.
У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
09.11.2023 · Замовник: Відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 08.11.2023 р. до процедури закупівлі Клей-герметик, код 24910000-6 за ДК 021:2015 «Клеї», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-05-16-003113-a, щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі, визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням), повідомляю наступне.
ТОВ «МС ЮКРЕЙН» виконало вимоги п. 5 розділу VI тендерної документації, що підтверджується платіжними інструкціями від 07.09.2023 №8, №9.
Додається:
Платіжна інструкція від 07.09.2023 №8.
Платіжна інструкція від 07.09.2023 №9.
09.11.2023 · Замовник: відповідь
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 07.11.2023 р. до процедури закупівлі Клей-герметик, код 24910000-6 за ДК 021:2015 «Клеї», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-08-01-003180-a, про надання пояснень Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляю наступне.
Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі є заявка на проведення торгів сформована відповідно до річної потреби підприємства на підставі поданих замовлень від філій та підрозділів КП «Київпастранс», які є безпосередніми користувачами предмету закупівлі.
Якість Товару (технічні та якісні характеристики) предмета закупівлі повинна відповідати вимогам ДСТУ, ISO, ГОСТ, ТУ.
Розмір витрат та очікувана вартість даної закупівлі визначена відповідно до наказу від 18.07.2016 №378 «Про затвердження Порядку планування та організації проведення закупівель товарів, робіт та послуг в КП «Київпастранс», на підставі моніторингу цін. Очікувана вартість товару визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Євростройсистеми та ПП «Терени України»
Додається:
Комерційні пропозиції ТОВ «Євростройсистеми» та ТОВ «Терени України».