Оренда комбайна «Claas Lexion» або еквівалента з екіпажем для збору врожаю

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Оренда комбайна «Claas Lexion» або еквівалента з екіпажем для збору врожаю» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-09-26-012234-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).

2. Яким чином та за якими критеріями Замовником здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ФОП Вівчар Іван Любомирович, з яким укладений договір про надання послуг від 26.09.2023 №2023/09/26-1 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Щодо інформації та документів на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Щодо розміру бюджетних призначень

Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України та затверджений наказом Національної академії аграрних наук України. План використання бюджетних коштів на 2023 рік додаємо.

Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Тернопільської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України задля потреби збору врожаю та у зв’язку з відсутністю власної техніки та персоналу задля виконання такого виду послуг самостійно, з урахуванням вимог законодавства. Зокрема, оскільки закупівля здійснена на підставі пп.6 п.13 Постанови 1178, Замовником спершу було оголошено процедуру відкритих торгів, де Додатком 2 було передбачено усі технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. Також, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачені договором від 26.09.2023 №2023/09/26-1.

Щодо визначення очікуваної вартості

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено Замовником на основі аналізу та моніторингу ринкових цін на аналогічний вид послуг. Шляхом здійснення запиту до виконавців щодо з’ясування можливості надання виду та обсягу послуг згідно предмета закупівлі та на прохання направити комерційні пропозиції було отримано три комерційні пропозиції. Враховуючи наведене, замовником було прийнято рішення про укладення договору з виконавцем, комерційна пропозиція якого була найнижчою. (комерційні пропозиції додаємо)

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)

Спеціальним Законом (яким є Закон України «Про публічні закупівлі» та Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами)) не покладено на замовника додаткового обов’язку оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, про які ідеться у Постанові Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Тобто, такі дії законодавством у сфері публічних закупівель не передбачені та не є імперативними.

3. Щодо критеріїв за якими здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано ФОП Вівчар Іван Любомирович

Замовником, для визначення потенційних виконавців, здійснено оцінку на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме шляхом отримання 3-х письмових цінових пропозицій (електронною поштою) від можливих виконавців робіт.

Цінова пропозиція – ФОП Cірик Віталій Васильович становила 1283319.44 грн

Цінова пропозиція – ФОП Вівчар Іван Любомирович становила 1275588.60 грн

Цінова пропозиція – ТОВ «Агрівайз-Тех» становила 1544621.83 грн

Пропозиція ФОП Вівчар Іван Любомирович є найнижчою та відповідає усім технічним

та якісним характеристикам предмета закупівлі. (Три цінові пропозиції додаються).