Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель; повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178); дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710); відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Аварійно-рятувального загіну спеціального призначення Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерна документація Замовника від 15.08.2023 року № 157; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО-ІМПУЛЬС» (далі – ТОВ «АВТО-ІМПУЛЬС»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.08.2023 № 1164; повідомлення про намір укласти договір від 25.08.2023; договір про закупівлю від 07.09.2023 № 83 (далі - Договір), додаткова угода до Договору від 09.11.2023 № 1; пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 09.11.2023.
Запити й пояснення
07.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів: FORD F550-КОЗАК VIN 1FDUF5HT0GED07785, 2016 р.в., FORD F550-КОЗАК VIN 1FDUF5HT3GED07778, 2016 р.в., FORD F550- КОЗАК VIN 1FDUF5HT3GED07781, 2016 р.в., FORD Transit 350M VIN - WF0LXXBDFL3U20340, 2003 р.в., FORD Transit VIN - WF0ЕXXTTRELD05615, 2020 р.в., FORD Transit VIN - WF0LXXGGVLXU98850, 1999 р.в.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-15-001973-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.11.2023 · Замовник: Пояснення на запит замовнику від 07.11.2023
07 листопада 2023 року о 15:25:06, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-08-15-001973-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-08-15-001973-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 07.11.2023 наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів: FORD F550-КОЗАК VIN 1FDUF5HT0GED07785, 2016 р.в., FORD F550-КОЗАК VIN 1FDUF5HT3GED07778, 2016 р.в., FORD F550- КОЗАК VIN 1FDUF5HT3GED07781, 2016 р.в., FORD Transit 350M VIN - WF0LXXBDFL3U20340, 2003 р.в., FORD Transit VIN - WF0ЕXXTTRELD05615, 2020 р.в., FORD Transit VIN - WF0LXXGGVLXU98850, 1999 р.в.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-15-001973-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту..»
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області надає наступні пояснення.
Щодо запитання № 1
Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням нагальної потреби структурних підрозділів в закупівлі послуг з ремонту транспортних засобів, відповідно до затверджених кошторисних призначень загального та спеціального фондів державного бюджету на 2023 рік. Очікувана вартість закупівлі визначена згідно з наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (з подальшими змінами та доповненнями). Для визначення очікуваної вартості закупівлі послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів було використано запит цінових пропозицій учасників, які змогли забезпечити надання послуг за місцем знаходження найближчої станції техобслуговування (СТО) що розміщена у м. Дніпро. Комерційна пропозиція надійшла від одного потенційного надавача послуг, який є дилером з продажу та обслуговуванню автомобілів марки Форд, що підтверджується дилерським договором.
Додатки:
Комерційна пропозиція
Довідка офіційного дилера
Дилерський договір
Щодо запитання № 2
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій за посиланням: Головна – Бізнесу – Закупівлі - Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предметів закупівлі - Підпорядковані підрозділи – https://dsns.gov.ua/uk/derzhavni-zakupivli/obruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmetiv-zakupivli-1/pidporyadkovani-pidrozdili - UA-2023-08-15-001973-a.
Додатки:
Обґрунтування