Висновок
За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 установлено недотримання вимог абзацу 15 пункту 47 Постанови №1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 01 червня 2023 року), тендерну пропозицію Селянського (фермерського) господарства Герасименка Володимира Іларіоновича, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08 вересня 2023 року №161, повідомлення про намір укласти договір, договір від 18 вересня 2023 року №70 (далі – Договір) та пояснення (інформацію та документи) Замовника від 07 листопада 2023 року, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що тендерна документація Замовника, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 01 червня 2023 року), складена не у відповідності із вимогами Постанови №1178, а саме: пунктом 3 додатку 1 до тендерної документації Замовником зазначено вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, чим не дотримано вимог абзацу 15 пункту 47 Постанови №1178, яким визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Постанови №1178.
Крім того, моніторингом закупівлі установлено, що відповідно до пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 07 листопада 2023 року, Замовником надано пояснення, що переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3, 5, 6 і 12 частиною першою та другою статті 17 Закону, тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця, у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по статті 17 подані переможцем у паперовому вигляді нам, як замовнику.
Зважаючи на зазначене, переможцем торгів Селянським (фермерським) господарством Герасименка Володимира Іларіоновича не надано у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Постанови №1178, чим порушено вимоги пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Постанови №1178.
Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови №1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника Селянського (фермерського) господарства Герасименка Володимира Іларіоновича, як переможця, у зв’язку із ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці 14 пункту 47 Постанови №1178, та уклав з ним Договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.11.2023
Доброго дня.
Порушення усуното. Відповідно до Висновку про результати моніторингу 13 листопада 2023року Держаудитслужбою зобов’язано замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів оприлюднити інформацію через електронну систему закупівель, що свідчить про вжиття таких заходів.
Порушення усуното шляхом розірвання договору №70 від 18 вересня 2023року з Селянським (Фермерським) господарством Герасименка Володимира Іларіоновича. Укладено Додаткову Угоду від 14 листопада 2023року про розірвання договору(№70 від 18 вересня 2023 року).
Оплата по договору(№70 від 18 вересня 2023року) не здійснювалась. Сума у звіті 397 600.00 тис. грн - вказана помилково.
Оцінка ДАСУ від 17.11.2023
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору.
Запити й пояснення
07.11.2023 · ДАСУ: Запит на надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі солом'яних палетів (паливні гранули виготовлені з соломи ріпака) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-08-28-009335-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.11.2023 · Замовник: Відповідь на моніторинг
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.
Доброго дня !
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Соболівської сільської ради в особі уповноваженої особи Ларійчук Анни Леонідівни надає відповідь на запитання моніторингу.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат відповідно до очікуваної потреби обрахованої Замовником на основі фактичного використання паливних гранул у попередньому році та планових обсягів фінансових надходжень. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі відповідно до потреб замовника, з урахуванням вимог чинного законодавства та відповідають базовим технічним вимогам. Паливні гранули є стандартизованим видом біопалива, проте у різних країнах прийняті різні стандарти виробництва паливних гранул. Однак до теперішнього часу ще не встановлено українського стандарту на паливні гранули, окрім проекту ДСТУ «Брикети та гранули паливні. Технічні умови. Частина 1. Брикети та гранули паливні з деревинної сировини», розробленого в Національному університеті біоресурсів і природокористування України у 2011 р.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання за попередній рік, з урахуванням потреб на 2022 рік та розрахована відповідно до інформації щодо закупівлі аналогічного товару в електронній системі інтернету та прозорро.
2.Посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі - https: //gromada.org.ua/gromada/sobolivska/main/.
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію переможця Селянське (фермерське) господарство Герасименка Володимира Іларіоновича, у зв’язку з ненаданням у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (розділ 3 додатку 1 до тендерної документації)? Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Виходячи з вище зазначеного переможець не надав у спосіб зазначений в тендерній документації, що підтверджують відсутність підстав установлених у пунктах 3,5,6 і 12 част .першою та другою ст.17,тобто не надав у встановленій замовником формі докази про відсутність підстав з боку переможця у зв’язку з нестабільною роботою інтернету. Усі документи та інформацію по ст.17 подані переможцем у паперовому вигляді нам ,як замовнику . Закупівля паливних гранул проводилась для забезпечення опалення ОЗ «Соболівська ЗОШ 1-111 ст. Соболівської сільської ради» ,оскільки була потреба забезпечити поставку паливних гранул до початку опалювального сезону.
Свою помилку визнаю, зобов’язуюсь більше таких недоліків не допускати.