Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на момент проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену уповноваженою особою Замовника від 01.05.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНЕКС ЕКО» (далі – ТОВ «ГРІНЕКС ЕКО»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.05.2023 № 1505202320041548, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 15.05.2023, договір від 09.05.2023 № ПР/П-23338/НЮ на суму 8 075 400,00 грн у т.ч. ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи Замовника надані 16.11.2023 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
14.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг із алюмінотермітного зварювання стиків рейок, код за ДК021-2015: 50220000-3 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-05-01-008079-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та розрахунків з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.11.2023 · Замовник: Пояснення стосовно запиту у межах проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужби України - 14.11.2023 09:40. Закупівля № UA-2023-05-01-008079-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №20041548, а саме: Послуги з алюмінотермітного зварювання стиків рейок код ДК 021-2015-50220000-3 "Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов'язанного обладнання та супутні послуги".
Директору Департаменту моніторингу та перевірок закупівель м. Київ
Олексію АЛЕКСАНДРОВУ
Надаю пояснення стосовно запиту у межах проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужби України - 14.11.2023 09:40. Закупівля № UA-2023-05-01-008079-а, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №20041548, а саме: Послуги з алюмінотермітного зварювання стиків рейок код ДК 021-2015-50220000-3 "Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язанного обладнання та супутні послуги".
Розмір очікуваної вартості закупівлі визначено на підставі маркетингового дослідження ринку цін відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця» та керуючись рекомендаціями вимог розділів ІІ, ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18 лютого 2020 року N 275 (скановані копії документів маркетингового дослідження ринку цін додаються).
Надані були такі пропозиції: ТОВ «Грінекс Еко» (ЄДРПОУ 40107752) від 15.02.2023 №300 – 26 600,00 грн з ПДВ за зварювання одного стика; ТОВ «СТМ КОМПЛЕКТ» (ЄДРПОУ 43482314) від 17.02.2023 №17-02 – 27 400,00 грн з ПДВ за зварювання одного стика; ТОВ «ПІДЙОМСЕРВІС» (ЄДРПОУ 32367957) від 15.02.2023 №02/02 – 28 950,00 грн з ПДВ за зварювання одного стика, які надані на запит структурного підрозділу регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» від 15.02.2023 №238.
Очікувану ціну закупівель прийнято згідно наданої найменшої ціни -26 600,00 грн з ПДВ за зварювання одного стика.
Ціна зварювання одного стика відповідає ціні останньої закупівлі АТ «Укрзалізниця» послуг з алюмінотермітного зварювання стиків рейок.
Відповідно до внутрішніх нормативних документів, затверджених в АТ «Укрзалізниця», очікувана вартість закупівлі була узгоджена встановленим порядком.
Уповноважена особа Максим ГЛАВІН