Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.04.2023 № 976 ВС (зі змінами), тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» (далі – ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР») (лот 1, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15), товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ІНЖИНІРИНГОВИЙ ЦЕНТР АРСЕКО» (далі – ТОВ «НАУКОВО-ІНЖИНІРИНГОВИЙ ЦЕНТР АРСЕКО») (лот 2, 4), товариства з обмеженою відповідальністю «СТС-ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «СТС-ІНЖИНІРИНГ») (лот 3, 5), державне підприємство «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ» (далі – ДП «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ») (лот 3, 4, 5), товариство з обмеженою відповідальністю «КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ТЕХДІАГНОСТИКА» (далі – ТОВ «КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ТЕХДІАГНОСТИКА») (лот 5), товариство з обмеженою відповідальністю «МИКОЛАЇВ ТЕХЕКСПЕРТ» (далі – ТОВ «МИКОЛАЇВ ТЕХЕКСПЕРТ») (лот 11), протокол продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 31.05.2023 № 1216 ВС (лот 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15), повідомлення щодо обґрунтування аномально низької ціни до 31.05.2023 (лот 3, 4, 11), протокол уповноваженої особи про відхилення учасника ТОВ «МІЖРЕГІОНАЛЬНИЙ ЕКСПЕРТНО ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР» від 15.06.2023 № 1305 ВС (лот 1), протокол відміни від 16.05.2023 № 1118 ВС (лот 14), протокол уповноваженої особи від 21.06.2023 № 1349 ВС (лот 2), № 1350 ВС (лот 3), № 1351 ВС (лот 4), № 1352 (лот 4), № 1355 ВС (лот 5), № 1356 ВС (лот 5), № 1357 ВС (лот 5), від 22.06.2023 № 1363 (лот 3), від 22.06.2023 № 1364 ВС (лот 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15), від 23.06.2023 № 1377 ВС (лот 11), вимога про усунення невідповідностей до 22.06.2023 (лот 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15), до 23.06.2023 (лот 11), повідомлення про намір укласти договір від 21.06.2023 (лот 2, 4, 5), від 22.06.2023 (лот 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15), від 23.06.2023 (лот 11), договір про надання послуг від 06.07.2023 № 2542/КТМ-33-23 на суму 894 763,31 грн (без ПДВ) (лот 2), № 2533/КТМ-33-23 на суму 622 357,52 грн (без ПДВ) (лот 3), № 2541/КТМ-33-23 на суму 645 856,11 (без ПДВ) (лот 4), № 2528/КТМ-33-23 на суму 2 616 128,64 грн (без ПДВ) (лот 5), від 07.07.2023 № 2564/КТМ-21-23 на суму 414 216,98 (без ПДВ) (лот 6), № 2565/КТМ-21-23 на суму 143 904,63 грн (без ПДВ) (лот 7), № 2560/АТ-23 на суму 160 327,57 грн (без ПДВ) (лот 15), від 07.07.2023 № 2567/КТМ-21-23 на суму 102 994,08 грн (без ПДВ) (лот 8), № 2566/КТМ-21-23 на суму 26 672,80 грн (без ПДВ) (лот 9), № 2569/КТМ-22-23 на суму 621 449,60 грн (без ПДВ) (лот 10), № 2579/КТМ-33-23 на суму 317 550,00 грн (лот 11), № 2568/КТМ-22-23 на суму 5 307 218,81 грн (без ПДВ) (лот 13), від 05.07.2023 № 2543/КТМ-33-23 на суму 29 971,88 грн (без ПДВ) (лот 12), додаткова угода № 1 від 24.07.2023 (лот 2, 4), від 18.07.2023 (лот 3, 5), від 03.08.2023 (лот 6, 7, 8, 9), від 18.10.2023 (лот 10), від 28.07.2023 (лот 11, 12), від 27.10.2023 (лот 13), від 03.10.2023 (лот 15), додаткова угода № 2 від 29.09.2023 (лот 6, 7, 8, 9), від 25.09.2023 (лот 12), пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 15.11.2023, 18.11.2023 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, торги за лотом 1 відмінено через відсутність пропозицій, за лотом 14 відмінено через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Запити й пояснення
13.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з технічного огляду та випробувань різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-04-19-010803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін та асортименту товарів (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з технічного огляду та випробувань різні (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-04-19-010803-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи щодо продовження строку надання послуг за договорами: від 06.07.2023 № 2542/КТМ-33-23, від 06.07.2023 № 2533/КТМ-33-23, від 06.07.2023
№ 541/КТМ-33-23, від 06.07.2023 № 2528/КТМ-33-23, від 07.07.2023 № 2564/КТМ-21-23, від 07.07.2023 № 2565/КТМ-21-23, від 07.07.2023 № 2567/КТМ-21-23, від 07.07.2023 № 2566/КТМ-21-23, від 07.07.2023 № 2579/КТМ-33-23, від 05.07.2023 № 2543/КТМ-33-23 (по лотах 2,3,4,5,6,7,8,9,11,12 відповідно), а також документально підтверджені об’єктивні обставини, що спричинили таке продовження, у тому числі обставини непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.11.2023 · Замовник: Пояснення на запит від 13.11.2023 у межах проведення моніторингу закупівлі - UA-M-2023-11-06-000062
4 файли вкладено.
18.11.2023 · Замовник: Пояснення на запит від 15.11.2023 у межах проведення моніторингу закупівлі - UA-M-2023-11-06-000062
файли вкладено