Висновки ДАСУ · 2023

60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з оренди сідлових тягачів з бортовими напівпричепами або тралами з водієм для...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-06-000053 від 30.11.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКPНAФТА" · ЄДРПОУ 00135390 · Київська область
Предмет
60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з оренди сідлових тягачів з бортовими напівпричепами або тралами з водієм для перевезення вантажів між виробничими об’єктами ПАТ «Укрнафта» УТ (Охтирка))
Закупівля
UA-2023-07-07-009041-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
6 000 000,00 грн
Код ДК 021
60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 06.11.2023 · висновок 30.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ДРАЙВЕЗА», ФОП Романчук Богдан Петрович, ПП «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА», ТОВ «ЗМІЇВ - СПЕЦБУДТЕХНІКА», укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 07.07.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДРАЙВЕЗА» (далі - ТОВ «ДРАЙВЕЗА»), фізичної особи-підприємця Романчука Богдана Петровича (далі - ФОП Романчук Богдан Петрович), приватне підприємство «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА» (далі – ПП «АВТОСПЕЦТРАНС ПОЛТАВА»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗМІЇВ - СПЕЦБУДТЕХНІКА» (далі - ТОВ «ЗМІЇВ - СПЕЦБУДТЕХНІКА»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 24.07.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/1, від 31.07.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/3, від 02.08.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/5, від 07.08.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/7, від 10.08.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/9, від 25.08.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-187-ЯП/10, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 10.08.2023, договір від 11.09.2023 № 06008/14135 на суму 6 000 000,00 грн, крім того ПДВ 1 200 000,00 грн, пояснення та документи Замовника, надані 16.11.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з оренди сідлових тягачів з бортовими напівпричепами або тралами з водієм для перевезення вантажів між виробничими об’єктами ПАТ «Укрнафта»

УТ (Охтирка))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-07-009041-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.11.2023 · Замовник: Щодо надання інформації та відповідних документів

Обґрунтування розміру витрат, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів (Послуги з оренди сідлових тягачів з бортовими напівпричепами або тралами з водієм для перевезення вантажів між виробничими об’єктами ПАТ «Укрнафта» УТ (Охтирка) (UA-2023-07-07-009041-a), здійснено згідно виробничої потреби Замовника для забезпечення виконання заявок структурних одиниць ПАТ «Укрнафта» по перевезенню вантажів між виробничими об’єктами Замовника.

Необхідні технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі, в тому числі вимоги до транспортних засобів, визначені з урахуванням специфіки вантажів, що плануються перевозити та важкодоступні польові умови місця розташування об'єктів Замовника.

Замовник за результатами попереднього моніторингу цін на товари, роботи та послуги визначає очікувану вартість не як середньоарифметичне значення, а за найбільш економічно вигідною пропозицією (яка відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі та ціна якої є найнижчою). Таким чином було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі (додається).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.