Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства Балаклійської міської ради Харківської області "Балаклійська клінічна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.07.2023 № 256, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.07.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 13.07.2023 № 269, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 13.07.2023, договір від 19.07.2023 № 454, додаткову угоду від 20.07.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 21.07.2023, пояснення та документи від 09.11.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
07.11.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-04-007615-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
09.11.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі мамографу DMX-600 цифрового (ДК 021: 2015 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини) (ДК 021: 2015 33111650-2 Мамографічні апарати) (НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 37672- система мамографічна рентгенівська стаціонарна цифрова) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-04-007615-a)
Комунальне некомерційне підприємство Балаклійської міської ради Харківської області "Балаклійська клінічна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" (далі – Замовник) на Ваш запит від 07.11.2023 р. про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі мамографу DMX-600 цифрового (ДК 021: 2015 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини) (ДК 021: 2015 33111650-2 Мамографічні апарати) (НК 024:2023 «Класифікатор медичних виробів»: 37672- система мамографічна рентгенівська стаціонарна цифрова) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-07-04-007615-a) повідомляє наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначення його очікуваної вартості було зроблено на підставі наступного:
1. До Замовника 05 червня 2023 року надійшли комерційні пропозиції від:
- ТОВ «КСЕНКО» (вхідний № 638), в якій була запропонована система рентгенівська мамографічна DMX-200 (виробництво Genoray Co.Ltd Корея) загальною вартістю 8 150 000,00 грн., в т. ч. ПДВ;
- ТОВ «МЕДЕКСІМ» (вхідний № 639), в якій була запропонована система рентгенівська мамографічна DMX-200 (виробництво Genoray Co.Ltd Корея) загальною вартістю 8 000 000,00 грн., в т. ч. ПДВ;
- ТОВ «МК «КАРДІО» (вхідний № 640), в якій була запропонована система рентгенівська мамографічна DMX-200 (виробництво Genoray Co.Ltd Корея) загальною вартістю 8 100 000,00 грн., в т. ч. ПДВ.
Таким чином, Замовником було прийняте рішення визначити очікувану суму закупівлі системи рентгенівської мамографічної DMX-200 (виробництво Genoray Co.Ltd Корея) в розмірі 8 000 000,00 грн., в тому числі ПДВ.
У вказаних комерційних пропозиціях були, крім вартості мамографу, вказані його технічні та якісні характеристики (копії комерційних пропозицій надані в додатку 1 до цього листа). Саме із запропонованих технічних і якісних характеристик системи рентгенівської мамографічної DMX-200 (виробництво Genoray Co.Ltd Корея) і були сформовані технічні і якісні характеристики предмету закупівлі в закупівлі UA-2023-07-04-007615-a.
2. Проаналізувавши вказані комерційні пропозиції, Замовник звернувся до розпорядника бюджетних коштів (Управління соціального захисту населення Балаклійської міської ради Харківської області) та повідомив, що комплект рентгенівський мамографічних цифровий МАДІС 2006 року випуску повністю вичерпав свої функціональні можливості працювати, що стало причиною звернутися до розпорядника з проханням розглянути можливість виділення коштів в сумі 4,0 млн. грн. (50 % від необхідної суми) для придбання системи рентгенівської мамографічної DMX-200.
Розпорядженням Балаклійської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області від 28.06.2023 р. № 341 був затверджений розподіл витрат Балаклійської міської територіальної громади на реалізацію місцевих/регіональних програм у 2023 році, яким передбачалось виділення Замовнику 4,0 млн. грн. на придбання системи рентгенівська мамографічна DMX-200 (копії листа, розпорядження та витягу в Додатку № 2).
Додатки:
1. Додаток 1.
2. Додаток 2.