Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю − порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КОМУНТЕХ» М.НОВОГРОДІВКА (далі − замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 14.08.2023 № 14/08; тендерну пропозицію учасника ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш»; протокольне рішення уповноваженої особи від 23.08.2023 б/н; повідомлення про намір укласти договір від 23.08.2023; договір про закупівлю товару від 04.09.2023 № 79 на суму 8 148 960,00 грн. (з ПДВ) з ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш»; відповідь замовника від 16.11.2023 на запит органу державного фінансового контролю.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «Торговий Дім Будшляхмаш» укладено договір про закупівлю товару від 04.09.2023 № 79 на суму 8 148 960,00 грн. (з ПДВ).
Запити й пояснення
13.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 8 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-14-005248-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- з яких причин у річному плані не вказано код економічної класифікації видатків бюджету, як це передбачено пунктом 4 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII?
- На підставі яких відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
16.11.2023 · Замовник: Надання пояснень
1. - з яких причин у річному плані не вказано код економічної класифікації видатків бюджету, як це передбачено пунктом 4 частини другої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII?
Відповідно статті 4 п. 2.4 Закону «Про публічні закупівлі» замовник повинен вказати у річному плані код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). Закупівля проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету, які спрямовані на поповнення статутного капіталу підприємства та знаходяться на банківському рахунку підприємства. Оскільки оплата не проводиться з Єдиного казначейського рахунку, то кекв не було вказано.
2. На підставі яких відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Замовник самостійно та з дотриманням законодавства в цілому та відповідно до своїх потреб, визначає вимоги тендерної документації. Потребою підприємства є придбати спецтехніку на шасі, яка побідна шасі іншої спецтехніки підприємства, оскільки запчастини доступні для замовлення на території України у короткі строки та персонал підприємства має досвід ремонту та обслуговування. На підставі потреби Замовника потенціальним Учасникам було надіслано запит комерційних пропозицій на постачання спецтехніки з відповідними характеристиками. На підставі розглянутих пропозицій було обрано відповідну модель техніки, яка повністю задовольняє потреби замовника та написані технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено під час аналізу комерційних пропозицій з урахуванням, що потенційні учасники можуть надати пропозиції еквіваленту Товару, а отже надати товар, який має покращені характеристики, в порівнянні з нашими вимогами.
Комерційні пропозиції додаємо: