Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-02-000017 від 23.11.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 29.11.2023
Замовник
Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради · ЄДРПОУ 43946694 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області
Закупівля
UA-2023-08-03-007006-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
5 061 282,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 02.11.2023 · висновок 23.11.2023 · звіт про усунення 29.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Теми
Забезпечення пропозиції чи договору
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва, житлово-комунального господарства та регіонального розвитку Пристоличної сільської ради (далі – замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи за організацію та проведення публічних закупівель від 03.08.2023 б/н; тендерну пропозицію учасника ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника від 15.08.2023 № 3; повідомлення про намір укласти договір від 15.08.2023; договір про закупівлю робіт від 28.08.2023 № 988 на суму 4 750 374,00 грн (з ПДВ) з ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС»; відповіді замовника від 16.11.2023 та 22.11.2023 на запити органу державного фінансового контролю; офіційний веб-сайт замовника https://gromada.org.ua/gromada/prystolychna/news/1691482558/.

Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника.

Відповідно до абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Встановлено, що замовник в тендерній документації (пункт 2 розділу 3) зазначив, зокрема, що тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії, яка подається учасником в електронному форматі з накладанням електронного підпису банка – гаранта. Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією.

Учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» в складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію від 08.08.2023 № 1921-23Г, в якій зазначаються відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності): Договір про надання гарантії № Д-1921-23Г від 07 серпня 2023 року. При цьому, сам договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г, як це передбачено вимогами пункту 2 розділу 3 до тендерної документації замовника, учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» не надано, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.

З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 13.11.2023 через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.

Замовником 16.11.2023 в електронній системі закупівель надано відповідь, що учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» було надано відповідні документи, щодо забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 «Забезпечення тендерної документації» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та розміщені в електронній системі закупівель замовника.

Замовником додатково завантажено договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г.

Відомості веб-порталу уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій 11.08.2023. При цьому, слід зауважити, що вказаний документ завантажено у відповідь на запит органу державного фінансового контролю 16.11.2023, тобто вже після закінчення терміну для подання пропозицій.

Відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.

Додатково було надано відповідний запит замовнику, щодо конкретного посилання на договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г, завантажений в електронну систему закупівель учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» під час подання тендерної пропозиції. Так, як завантажений документ замовником разом з відповіддю, не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» тендерній документації замовника.

Замовником 22.11.2023 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованих порушень. Зокрема, у своїй відповіді замовник зазначив, що учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» фізично було надано договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г у зв’язку з тим, що з невідомих технічних причин, даний документ не завантажився через систему закупівель, про що учасник надав Гарантійний лист від 11.08.2023 № 32 (додається).

Отже, відповідь замовника не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства, а саме абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника, оскільки учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» вищевказаний документ не був завантажений до електронної системи закупівель.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та підлягала відхиленню на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178, що не забезпечено замовником.

Натомість, замовником обрано вказаного учасника переможцем та в подальшому укладено з ним договір про закупівлю робіт від 28.08.2023 № 988 на суму 4 750 374,00 грн (з ПДВ).

Враховуючи задокументовані у висновку порушення законодавства, слід відмітити позицію Верховного Суду при розгляді справ що стосуються встановлених за результатами моніторингу закупівель зобов’язань щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. Так, в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, зокрема постанови від 10.11.2022 справа № 200/10092/20-а та від 17.08.2022 № 520/14902/2020 зазначено про принцип пропорційності та врахування співмірності виявлених порушень і наслідків встановлених висновком.

Враховуючи зазначене та встановлені в ході моніторингу порушення законодавства та обставини, висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2023-08-03-007006-a складений з урахуванням принципу пропорційності та з урахуванням співмірності виявлених порушень і наслідків встановлених висновком.

Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному державному веб-порталі з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів https://spending.gov.ua/new/, що є офіційним державним інформаційним ресурсом у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація згідно із Законом «Про відкритість використання публічних коштів», 11.10.2023 та 12.10.2023 договір оплачений не в повному обсязі на суму 2583261,59 гривень.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.11.2023

На висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-03-007006-а повідомляємо, що за результатами зазначених зауважень забезпечено інформування Уповноваженої особи стосовно виявлених порушень з метою недопущення їх в майбутньому, а також проведена роз’яснювальна робота в частині аналізу нормативно-правових актів чинного законодавства з питань публічних закупівель. Замовник зобов’язується в подальшому запобігати недопущенню виявлених порушень.

Запити й пояснення

13.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 5 061 282,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-03-007006-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

- Яким чином учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 2 розділ 3), а саме: «якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково надає такий договір разом з банківською гарантією».

- Яким чином переможцем ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 6 розділ 6), в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

13.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 5 061 282,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-03-007006-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- Яким чином учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 2 додаток 1), зокрема, серед працівників робітничих професій учасника, що ним будуть задіяні під час виконання робіт, обовʼязкова наявність електрогазозварювальника, який повинен мати документи (посвідчення, протоколи або витяги з них), що підтверджують їх навчання з питань охорони праці за напрямками: - Допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, група з електробезпеки не нижче 4. Тоді як, в наданому часником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» посвідчені № 81-0105ЕЛ-2023/5, виданому Любарському Олегу Миколайовичу за посадою електрозварювальник ручного зварювання зазначена група з електробезпеки – ІІІ.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

16.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 13.11.2023.

На запит Державної аудиторської служби України, здійснений у межах проведення моніторингу процедури закупівлі – Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області (№ оголошення - UA-2023-08-03-007006-а), надаємо наступну інформацію та документи за пунктами зазначеного запиту:

1. Яким чином забезпечено виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1)?

Обґрунтування розміру бюджетних призначень та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, на підставі кошторисної документації затвердженої наказом від 28 серпня 2023 року № 56, з урахуванням Правил визначення вартості будівництва та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду проектної документації на будівництво за Робочим проектом – Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області від 03 липня 2023 року № 02233-23.

Щодо технічних та якісних характеристик повідомляємо наступне. Для об’єкта будівництва – Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області розроблена та затверджена в установленому порядку проектна документація. Проектна документація, яка пройшла експертизу, містить у своєму складі технічні параметри та вимоги щодо об’єкта, інформацію про якісні характеристики його складових, обсяги робіт тощо. Тендерна документація (в т.ч. технічні та якісні характеристики предмету закупівлі) складена із дотриманням вимог статей 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178, на підставі затвердженої в установленому порядку проектної документації по об’єкту та містить вичерпну інформацію для формування учасниками їхніх пропозицій.

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://gromada.org.ua/gromada/prystolychna/news/1691482558/

2. Яким чином учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 2 розділ 3), а саме: «якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково надає такий договір разом з банківською гарантією».

Учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» було надано відповідні документи, щодо забезпечення тендерної пропозиції відповідно до пункту 2 «Забезпечення тендерної документації» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та розміщені в електронній системі закупівель замовника.

3. Яким чином переможцем ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 6 розділ 6), в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю?

Переможець процедури закупівлі вносить не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, у формі завдатка в розмірі 3 (трьох) відсотків від вартості договору про закупівлю, про що учасник надає письмову згоду. До розрахунку суми завдатка в якості вартості договору про закупівлю приймається ціна тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі за результатами проведення електронного аукціону.

Учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» було надано лист-згоду щодо забезпечення виконання договору (Вих. № 19 від 09.08.2023 року) відповідно до пункту 6 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» та розміщений в електронній системі закупівель замовника.

Додатково, Учасник-переможець процедури закупівлі під час укладання договору надав копію платіжного доручення, що підтверджує внесення забезпечення виконання договору шляхом перерахування коштів на реєстраційний рахунок Замовника. Копія платіжного доручення надається.

16.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 13.11.2023.

На запит Державної аудиторської служби України, здійснений у межах проведення моніторингу процедури закупівлі – Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області (№ оголошення - UA-2023-08-03-007006-а), надаємо наступну інформацію та документи за пунктами зазначеного запиту:

1. Яким чином учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» забезпечено виконання вимоги тендерної документації (пункт 2 додаток 1), зокрема, серед працівників робітничих професій учасника, що ним будуть задіяні під час виконання робіт, обов’язкова наявність електрогазозварювальника, який повинен мати документи (посвідчення, протоколи або витяги з них), що підтверджують їх навчання з питань охорони праці за напрямками: - Допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, група з електробезпеки не нижче 4. Тоді як, в наданому часником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» посвідчені № 81-0105ЕЛ-2023/5, виданому Любарському Олегу Миколайовичу за посадою електрозварювальник ручного зварювання зазначена група з електробезпеки – ІІІ.

Відповідно до п. 1.16 розділ VІІІ «Електроустановки спеціального призначення» наказу Міністерства палива та енергетики України «Про затвердження Правил технічної експлуатації електроустановок споживачі» від 25.07.2006 року № 258 зазначено, а саме:

- «до виконання електрозварювальних робіт допускаються особи, які пройшли медичний огляд в установленому порядку, навчання, інструктаж і перевірку знань правил, вимог безпеки і мають групу з електробезпеки не нижче II, а також мають відповідні посвідчення.

Електрозварникам, які пройшли спеціальне навчання, може присвоюватись в установленому порядку III група з електробезпеки і вище з правом приєднання і від’єднання від мережі пересувних електрозварювальних установок.»

Відповідно до п. 6.7.48 наказу Міністерства праці та соціальної політики України комітет по нагляду за охороною праці «Про затвердження Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів» від 09.01.1998 року № 4 зазначено, а саме:

- «до електрозварювальних робіт допускаються робітники, не молодші 18 років, які пройшли медичний огляд, спеціальну підготовку та перевірку теоретичних знань і практичних навиків, знань інструкцій з охорони праці і мають кваліфікаційне посвідчення з записом про допуск на виконання цих робіт, спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум) та щорічну перевірку знань з одержанням спеціального посвідчення згідно з вимогами Правил пожежної безпеки в Україні.

Порядок організації та проведення інструктажів, навчання та перевірки знань з пожежного мінімуму встановлено Типовим положенням про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах і в установах та організаціях України, затвердженим наказом МВС України від 17.11.94 N 628 (z0307-94), зареєстрованим в Мін'юсті 22.12.94 за N 307/517.

Електрозварювальники повинні мати I групу з електробезпеки. Електрозварювальники, яким надано право самостійного підключення зварювального обладнання до електромереж повинні мати III групу з електробезпеки.»

Виходячи з вищезазначених наказів електрозварювальники, яким надано право самостійного підключення зварювального обладнання до електромереж повинні мати III групу з електробезпеки.

Учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» було надано посвідчення № 81-0105ЕЛ-2023/5, виданому Любарському Олегу Миколайовичу за посадою електрозварювальник ручного зварювання зазначена група з електробезпеки – ІІІ.

Додатково повідомляємо, що у пункті 2.1. додатку 1 до тендерній документації, було допущено формальну помилку в зазначеному реченні, а саме: «допуск до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, група з електробезпеки не нижче 4», де відповідно до вищезазначених наказів повинно бути зазначено, а саме: «група з електробезпеки не нижче IIІ».

У зв’язку з цим, замовником будуть вжиті відповідні заходи та уникатиме такі помилки у майбутньому.

17.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 5 061 282,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-03-007006-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:

- Надайте конкретне посилання на договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г, завантажений в електронну систему закупівель учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» під час подання тендерної пропозиції. Так, як завантажений документ замовником разом з відповіддю, не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» тендерній документації замовника.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 17.11.2023.

На запит Державної аудиторської служби України, здійснений у межах проведення моніторингу процедури закупівлі – Капітальний ремонт об’єкту благоустрою, а саме: дощової каналізації на території Дударківського ЗДО (ясла-садок) «Вербиченька» по вул. Незалежності, 62-А, с. Дударків Бориспільського району Київської області (№ оголошення - UA-2023-08-03-007006-а), надаємо наступну інформацію та документи за пунктами зазначеного запиту:

1. Надайте конкретне посилання на договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г, завантажений в електронну систему закупівель учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» під час подання тендерної пропозиції. Так, як завантажений документ замовником разом з відповіддю, не підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» тендерній документації замовника.

Учасником ТОВ «БК КИЇВГРАДОСЕРВІС» фізично було надано договір про надання гарантії від 07.08.2023 № Д-1921-23Г у зв’язку з тим, що з невідомих технічних причин, даний документ не завантажився через систему закупівель, про що учасник надав Гарантійний лист від 11.08.2023 № 32 (додається).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.