Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт тиру під облаштування найпростішого укриття Випаснянської філії № 1 ОЗО «Випаснянський ЗЗСО» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-02-000012 від 16.11.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 23.11.2023
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ОСВІТИ "ВИПАСНЯНСЬКИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ" МОЛОГІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 34254377 · Одеська область
Предмет
Капітальний ремонт тиру під облаштування найпростішого укриття Випаснянської філії № 1 ОЗО «Випаснянський ЗЗСО» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області за адресою: 67752, Одеська область, Б.-Дністровський р-н., с. Випасне, вул. Кишинівська, 208
Закупівля
UA-2023-08-17-008276-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
6 113 560,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 02.11.2023 · висновок 16.11.2023 · звіт про усунення 23.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Пояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимоги абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення інформації про закупівлю, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

У зв’язку з виявленим порушенням законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю; надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу освіти «Випаснянський заклад загальної середньої освіти» Мологівської сільської ради Білгород – Дністровського району Одеської області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.08.2023; тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Альдер-груп»; повідомлення про намір укласти договір від 01.09.2023; договір про закупівлю від 08.09.2023 № 08/09.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником не надано пояснень протягом трьох робочих днів щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі відповідно до запиту про надання пояснень до Замовника від 02.11.2023, чим порушено вимоги абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.11.2023

Замовник надає пояснення щодо висновку

Запити й пояснення

02.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт тиру під облаштування найпростішого укриття Випаснянської філії № 1 ОЗО «Випаснянський ЗЗСО» Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області за адресою: 67752, Одеська область, Б.-Дністровський р-н., с. Випасне, вул. Кишинівська, 208» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-17-008276-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.