Висновки ДАСУ · 2023

Придбання комунальної техніки, а саме екскаватор-навантажувач типу JCB 4CX (або еквівалент)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-02-000005 від 16.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Лиманський "Зеленбуд" · ЄДРПОУ 36267262 · Донецька область
Закупівля
UA-2023-07-04-009771-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
5 950 000,00 грн
Код ДК 021
43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 02.11.2023 · висновок 16.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16.11.2023.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 21.06.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Лиманський «Зеленбуд»» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 06.07.2023; пропозицію учасника ТОВ «Констракшн Машинері» (далі – Учасник); протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 14.07.2023; повідомлення про намір укласти договір від 14.07.2023; договір про закупівлю від 21.07.2023 № 25; пояснення Замовника від 06.11.2023 надане на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

02.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Придбання комунальної техніки, а саме екскаватор-навантажувач типу JCB 4CX (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-07-04-009771-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

06.11.2023 · Замовник: відповідь на запит органу державного фінансового контролю

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:

Щодо 1 питання повідомляємо, що в результаті військової агресії російської федерації КП «Лиманський «Зеленбуд»» було втрачено значну кількість техніки, на даний момент місто Лиман та вся територія Лиманської МТГ зазнали дуже великих руйнувань. Для ліквідації наслідків бойових дій на території Лиманської МТГ та благоустрою території необхідно першочергове придбання комунальної техніки, одна з яких екскаватор навантажувач. Керівництвом КП «Лиманський «Зеленбуд» було проведено аналіз ринку , та поспілкувавшись з колегами з інших міст які вже закуповували даний вид техніки , було прийнято рішення що найкращим варіантом для закупівлі буде екскаватор-навантажувач типу JCB 4CX (або еквівалент), який дуже добре показав себе в роботі та відповідає всім технічним та якісним характеристикам та потребам підприємства. Очікувану вартість предмету закупівлі було визначено виходячи з наданої комерційної пропозицій. Так як КП «Лиманський «Зеленбуд»» не є розпорядником бюджетних коштів, кошти на закупівлю було виділено місцевим бюджетом після погодження Департаменту житлово-комунального господарства Донецької ОДА. В результаті було проведено відкриті торги з особливостми та закуплено екскаватор-навантажувач типу JCB 4CX.( Комерційна пропозиція надається окремим файлом).

Щодо 2 питання повідомляємо, що власного веб-сайту КП «Лиманський «Зеленбуд»»

не має, а веб-сайт розпорядчого органу , а саме Лиманської міської ради Донецької області

на даний момент не працює відповідно до Розпорядження №225 від 31.08.2023р. «Про зупинення роботи на час дії воєнного стану офіційного вебсайту Лиманської міської ради Донецької області (krliman.gov.ua)». (Розпорядження надається окремим файлом)

Щодо питання 3 повідомляємо, що в результаті закупівлі № UA-2023-07-04-009771-a, було заключено Договір №25 від 21.07.2023р., відповідно до Видаткової накладної № 13810 від 31.07.2023р., Товар екскаватор-навантажувач типу JCB 4CX, було доставлено Замовнику, а саме КП «Лиманський «Зеленбуд».Відповідно до умов договору Товар було оплачено в строк обумовлений договором. (Платіжна інструкція та видаткова накладна надаються окремим файлом).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.