Безпілотний літальний апарат"КАЖАН Е630"

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Безпілотний літальний аппарат «КАЖАН Е630» Голованівської селищної ради (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-24-000543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі оприлюднення такої інформації).

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме товариство з обмеженою відповідальністю «Реактивні Дрони» (код ЄДРПОУ 44052540)?

5. Чому разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 24.10.2023, в електронній системі закупівель не оприлюднено в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення Вами закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, як це передбачено пунктом 13 Особливостей (в редакції від 19.09.2023) ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. На адресу ГОЛОВАНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ надійшов лист за №б/н від 10.10.2023р. від військової частини А7342 з проханням для успішного виконання покладеного завдання в частині захисту територіальної цілісності та недоторканості кордонів України та успішного відбиття збройної агресії з боку держави агресора здійснити закупівлю двох ударних БПЛА REACTIVE DRONE «КАЖАН Е630 К2». Крім того на адресу ГОЛОВАНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ також надійшов лист за №3967 від 10.10.2023р. від військової частини А7363 з проханням для успішного виконання покладеного завдання в частині захисту територіальної цілісності та недоторканості кордонів України та успішного відбиття збройної агресії з боку держави агресора здійснити закупівлю двох ударних БПЛА REACTIVE DRONE «КАЖАН Е630». Враховуючи зазначені листи, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням саме потреби в ударних БПЛА REACTIVE DRONE «КАЖАН Е630» для задоволення потреби військової частини А7342 та військової частини А7363. Зауважимо закупівля товару здійснюється для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача.

2. Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», інформацію про закупівлю, зазначену у частині 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може додатково оприлюднювати в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Згідно положень пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування носить рекомендаційний характер.

Отже, відповідно до приписів Закону України «Про публічні закупівлі», зазначених в попередньому абзаці, та враховуючи положення пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі – для нас не є обов’язковим.

3. Надаємо інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів

4. БПЛА REACTIVE DRONE «КАЖАН Е630» виробляється на території України і лише ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РЕАКТИВНІ ДРОНИ», який є єдиним вітчизняним виробником безпілотних авіаційних комплексів «КАЖАН Е630», «КАЖАН Е620». Відсутність інших виробників зазначених БПЛА на території України підтверджується довідкою Торгово-промислової палати України про єдиного вітчизняного виробника безпілотних авіаційних комплексів №1903/08.0-7.3 від 03.07.2023р.

5. На Ваше питання повідомляємо наступне. Замовником було допущено порушення під час розміщення звіту за № UA-2023-10-24-000543-a про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, згідно річного плану за № UA-P-2023-10-24-000231-b. Зокрема, під час розміщення звіту за № UA-2023-10-24-000543-a про договір про закупівлю в електронній системі закупівель Замовником не було оприлюднено в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, як це передбачено пунктом 13 Особливостей (в редакції від 19.09.2023).

Тому Замовником було складено протокол уповноваженої особи щодо виявлення зазначеного вище порушення та прийнято рішення вважати даний звіт за № UA-2023-10-24-000543-a ПОМИЛКОВО РОЗМІЩЕНИМ та прийнято рішення повторно розмістити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю №1 від 23.10.2023 року та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення закупівлі з дотриманням вимог пункту 13 Особливостей (в редакції від 19.09.2023).

Зазначене в попередньому абзаці підтверджується звітом за № UA-2023-10-27-008424-a про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, згідно річного плану за № UA-P-2023-10-27-002749-b.

Надаємо сканкопію про прийняття рішення про помилкове розміщення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель за №UA-2023-10-24-000543-a