Висновки ДАСУ · 2023

Придбання спеціалізованої техніки (сміттєвози, трактори, причепи для тракторів тощо) для комунальних підприємств (установка для виконання ямкового ремонту дорожнього покриття...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-02-000001 від 14.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради · ЄДРПОУ 36916734 · Дніпропетровська область
Предмет
Придбання спеціалізованої техніки (сміттєвози, трактори, причепи для тракторів тощо) для комунальних підприємств (установка для виконання ямкового ремонту дорожнього покриття на базі причепа)
Закупівля
UA-2023-09-28-003173-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Товари
Очікувана вартість
3 300 000,00 грн
Код ДК 021
43310000-9 Машини для цивільного будівництва
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 02.11.2023 · висновок 14.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, своєчасності та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 28.09.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.09.2023 № 100, обґрунтування підстави від 28.09.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір №125 від 28.09.2023, інформацію про процедуру закупівлі яка оприлюднена в електронній системі закупівлі за номером ID: UA-2023-09-05-012396-a торги по якій відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції, відповіді замовника на запити про надання пояснення від 09.11.2023.

Запити й пояснення

07.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Придбання спеціалізованої техніки (сміттєвози, трактори, причепи для тракторів тощо) для комунальних підприємств (установка для виконання ямкового ремонту дорожнього покриття на базі причепа)» код ДК 021:2015:43310000-9: Машини для цивільного будівництва (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-28-003173-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 постала потреба в отриманні пояснення щодо стану виконання договору по цій закупівлі, та надати підтверджуючі документи (видаткові накладні, платіжні доручення, акти, та інше): яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

09.11.2023 · Замовник: Надання пояснення

По суті питання, яке стосується закупівлі Придбання спеціалізованої техніки (сміттєвози, трактори, причепи для тракторів тощо) для комунальних підприємств (установка для виконання ямкового ремонту дорожнього покриття на базі причепа) код

ДК 021:2015 "43310000-9 Машини для цивільного будівництва" ідентифікатор закупівлі

UA-2023-09-28-003173-a, пояснюю наступне:

1) станом на 09.11.2023 року відсутня поставка та оплата за договром №125 від 28.09.2023 року, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради та ТОВ "Торговий дім "БУДШЛЯХМАШ";

2) обгрунтування бюджетного призначення, технічних, кількісних та якісних характеристик предмета зхакупівлі визначено на підставі комерційних пропозицій

ТОВ "Торговий дім "Будшляхмаш" (від 15.05.2023 року №15/05/01, від 15.05.2023 року №15/05/02), ТОВ "Бюро (центр) науково-техічних та економічних досліджень та послуг"

(від 15.05.2023 року №093). Комерційні пропозиції надаються.

Відповідно до наданих комерційних пропозицій запропонована вартість Установки ямкового ремонту УЯР-01 на базі тракторного причепа 2ТСП складає

3 300 000,00 грн. з ПДВ. Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі вищезазначених комерційних пропозицій та відповідно до рішення Жовтоводської міської ради від

23.12.2020 року №45-3(І)/VIIІ «Про затвердження напрямів діяльності та заходів Програми розвитку житлово-комунального господарства Жовтоводської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» (зі змінами) в розмірі 3 300 000,00 грн. з ПДВ.

Кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреби -

1 установка для виконання ямкового ремонту дорожнього покриття на базі причепа.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до вимог чинного законодавства України для цієї категорії товару та враховуючи технічні і якісні характеристики зазначені у вищевказаних комерційних пропозиціях.

3) посилання на сторінку веб-сайту Жовтоводської міської територіальної громади, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):

https://zhv.dp.gov.ua/novini/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli_38

Пояснення з додатками надано в окремому файлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.