Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)

Міський центр по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання

(Замовник)

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вулиці Інститутській, 8 в

м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-012324-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» (код ЄДРПОУ 3135910719), з яким укладений договір.

5. Чому разом із звітом про договір про закупівлю від 25.09.2023, укладеним без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель не зазначено обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей (в редакції від 19.09.2023)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Заступник начальника відділу

контролю у сфері закупівель

Управління Східного офісу

в Кіровоградській області _________ Катерина ЧЕРЕПЕНКО

1. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до Наказу від 15.04.2020 р. №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації “Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)”. Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт філії ТОВ “Інженерно-будівельне бюро” № 05-0667 від 07.09.2023 року. Документація затверджена наказом директора міського Центру по роботі з дітьми та підлітками за місцем проживання № 17-г від 07.09.2023 року. В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ та чинному законодавству.

Обґрунтування бюджетного призначення: рішенням позачергової тридцять першої сесії Хмельницької міської ради №7 від 28.07.2023 р. “Про внесення змін до бюджету Хмельницької міської територіальної громади на 2023 рік”

2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті Управління молоді та спорту Хмельницької міської ради.

https://molod-sport.khm.gov.ua/wp-content/uploads/2023/11/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%82%D0%B0-%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96-09.2023.docx

Крім того, рішення про виділення коштів розміщено на офіційному веб-саті Хмельницької міської ради за посиланням:

https://www.khm.gov.ua/uk/content/pro-vnesennya-zmin-do-byudzhetu-hmelnyckoyi-miskoyi-terytorialnoyi-gromady-na-2023-rik-9

3. Закупівлю проведено відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).

Абзацом першим пункту 11 Особливостей визначено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Річний план план закупівель Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2023-09-25-004503-b оприлюднено на електронному майданчику - Закупівля на prozorro.gov.ua відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2023 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) та оприлюднено звіт про закупівлю.

4. Проведено ряд переговорів з можливими потенційними виконавцями робіт з “Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вул. Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування)”. Дослідивши ринкові ціни, провівши переговори з можливими підрядниками щодо виконання таких робіт і дотримання термінів виконання робіт та отримавши відповіді про неможливість виконання будівельних робіт у строк, враховуючи неможливість дотримання строків на виконання робіт та ризиків в затримці початку процесу виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір із підрядником, який був готовий виконати данні роботи і дотриматися термінів виконання робіт.

Погодився виконати роботи дані роботи ФОП Андрушко А.В.

5. Закупівлю проведено відповідно до пункту 11 Особливостей (в редакції від 19.09.2023).

Враховуючи вищевикладене, вимоги пункту 13 Особливостей в даному випадку не застосовуються.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт підліткового клубу «Вікторія» по вулиці Інститутській, 8 в м. Хмельницькому (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-012324-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

Відповідно пункту 38 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Враховуючи вищевикладене, просимо надати копію договору про закупівлю, укладеного з ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» та додатки до нього (в разі їх наявності).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На ваш запит надаємо копію договору про закупівлю, укладеного з ФОП «Андрушко Артем В’ячеславович» та додатки до нього.