Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт алеї на міському кладовищі по вул. Стуса в м.Рогатині Рогатинської МТГ.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-01-000072 від 17.11.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне підприємство "Благоустрій - Р" · ЄДРПОУ 35450670 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-09-14-004618-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
1 481 276,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.11.2023 · висновок 17.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне підприємство «Благоустрій – Р» (далі – Замовник) на 2023 рік, договір підряду від 14.09.2023 №37 на зальну суму 1 481 276,00 грн, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 08.11.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

06.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт алеї на міському кладовищі по вул. Стуса в м.Рогатині Рогатинської МТГ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-14-004618-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно - кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТзОВ «Фірма Галбуд» (код ЄДРПОУ 32447230), з яким укладений договір від 14.09.2023 № 37 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

08.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит

На Ваш запит про надання пояснень щодо процедури закупівлі «Капітальний ремонт алеї на міському кладовищі по вул.Стуса в м.Рогатині, Рогатинської МТГ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-14-004618-a) комунальне підприємство «Благоустрій-Р» повідомляє:

2. Дану закупівлю було здійснено без використання електронної системи закупівель з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” із змінами.

Пункт 11. Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

3. Нами було проведено моніторинг можливих потенційних виконавців робіт, які надають послуги даного виду (копії запитів до ФОП Мороз В.М., ФОП Ковальчук І.М. та ТОВ «Фірма Галбуд»). Висунуто слідуючі критерії до виконавця:

- роботи повинні бути виконані до 31.12.2023 року з матеріалів, інструментом та машинами Виконавця;

- оплату за виконані роботи здійснюється після підписання Сторонами Акту виконаних робіт за наявності бюджетного фінансування;

Розглянувши листи-відповіді (копії додаються) було визначено потенційного виконавця ТОВ «Фірма Галбуд», яке погодилось провести капітальний ремонт алеї на міському кладовищі по вул.Стуса в м.Рогатин відповідно до вказаного переліку ремонтно-будівельних робіт. Якість та вчасне виконання робіт гарантує.

Потреба у проведенні таких робіт викликана тим, що сектор поховання загинувших воїнів не впорядкований. До нього веде грунтова дорога, яка при дощах розмокає і похоронні процесії проходять фактично по болоті. Перша частина алеї від центрального входу на кладовищі, по якій проходять похоронні процесії була у вибоїнах, оскільки її асфальтування відбулося ще до 1989 року.

Фотокопії необхідних документів додаються.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.