великовантажні мототранспортні засоби

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів великовантажніих мототранспортних засобів (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-28-009936-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ "Тек-Транс" (код ЄДРПОУ 33897028), з яким укладений договір від 28.09.2023 № 72\2023 без використання електронної системи закупівель?

3. Надати супутню документацію виробника товару (посібник по експлуатації, сервісна книжка, тощо), документи, що підтверджують технічні, кількісні та якісні характеристики та комплектацію товару.

4. У разі здійснення поставки товару надати документи передбачені п. 5.3 Договору від 28.09.2023 № 72\2023 та документи, що підтверджують поставку (акт приймання-передачі та видаткову накладну).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

У К Р А Ї Н А

УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО – КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА

ГАЙСИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАЙСИНСЬКА ЖИТЛОВО –

ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА»

__________________________________________________________________________________________

23700 Вінницька обл., м. Гайсин, вул. Семеренків № 32 Р/р UA353020760000000260023673018. ТВБВ №10001/101 філії ВОУ ВАТ «Ощадбанк»

МФО 302076 код 03338811, свідоцтво № 01352066, індив. подат. номер 033388102046

тел. (04334) 2-82-40, 2-13-64, 2-82-75, 2-83-95; факс 2-25-87

№ 271 від 07 листопада 2023 року

Північно-східний офіс

Держаудитслужби м. Харків

Адміністрація КП «Гайсинська ЖЕК» на Ваш запит від 03.11.2023 року надає наступну інформацію : 11 вересня 2023 року на сайті public-bid.com.ua було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з Особливостями на закупівлю товару ДК 021:2015:34140000-0: великовантажні мототранспортні засоби (вантажний автомобіль самоскид ), в зв’язку з потребою підприємства, з очікуваною вартістю 2 700 000,00 грн. Розрахунок очікуваної вартості зазначеного товару було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами). А саме, використовувалась загальнодоступна інформація щодо цін, яка містилася у відкритих джерелах. Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося методом порівняння ринкових цін – на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку ( три цінові пропозиції ).

19.09.2023 року електронною системою було автоматично відмінено відкриті торги з особливостями через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником.

28 вересня 2023 року в електронній системі закупівель, а саме на сайті public-bid.com.ua. було затверджено зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «Гайсинська ЖЕК» за предметом великовантажні мототранспортні засоби ( вантажний автомобіль самоскид ) код національного класифікатора України ДК 021:2015:34140000-0 та здійснення даної закупівлі без використання електронної системи закупівель з ТОВ «ТЕК-ТРАНС» та укладено договір на поставку даного товару.

Дану закупівлю було проведено без використання електронної системи закупівель відповідно до положень Закону України від 25.12.2015 року «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - постанова № 1178, Особливості) - придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли - відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

ТОВ «ТЕК-ТРАНС» було надано цінову пропозицію в сумі 2 138 496, 00 грн та технічну специфікацію, яка відповідала умовам тендерної документації по процедурі відкритих торгів з особливостями, що були відмінені. Оцінку постачальника товару було проведено за якісними критеріями та за термінами і умовами поставки товару. З метою економії бюджетних коштів, між КП «Гайсинська ЖЕК» та ТОВ «ТЕК-Транс» було укладено договір, оскільки згідно вимог законодавства про здійснення публічних закупівель, договір може бути укладений, якщо сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.

Начальник КП «Гайсинська ЖЕК» О.С. Новіцький

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів великовантажніих мототранспортних засобів (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-28-009936-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Закупівлю було проведено без використання електронної системи закупівель згідно підпункту 6 п. 13 Особливостей, коли - відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.

Так, згідно умов Додатку 2 “Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі” тендерної документації відмінених торгів, вантажний автомобіль самоскид має постачатися у комплекті з запасним колесом, знаком аварійної зупинки, стандартним набором інструментів, що включає принаймні домкрат, колісний ключ та повинен бути укомплектований медичною аптечкою та порошковим вогнегасником.

При цьому, згідно документів наданих у відповіді Замовника 08.11.2023 на питання Північно-східного офісу Держаудитслужби від 03.11.2023 наявність в комплектації Вантажного автомобіля, знаку аварійної зупинки, медичної аптечки та порошкового вогнегасника не підтверджено.

Надати інформацію та відповідні документи, щодо розбіжності в комплектації товару, який був предметом закупівлі відмінених відкритих торгів, з товаром, закупівлю якого проведено без використання електронної системи закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

№ 278 від 14 листопада 2023 року

Північно-східний офіс

Держаудитслужби м. Харків

Адміністрація КП «Гайсинська ЖЕК» на Ваш запит від 10.11.2023 року у межах проведення моніторингу закупівлі товарів великовантажних мототранспортних засобів (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-09-28-009936-а) надає наступну інформацію : що 28 вересня 2023 року між КП «Гайсинська ЖЕК» та ТОВ «ТЕК-ТРАНС» року було укладено договір на поставку автомобіля – самоскида УАК СКД-6. Так, 27.10.2023 року було здійснено поставку вищезгаданого товару разом з повною комплектацією автомобіля, що вимагалася у тендерній документації у процедурі відкритих торгів з особливостями, що не відбулися. А саме відповідальною особою при поставці товару було перевірено всю документацію та комплектацію автомобіля, а саме перевірено наявність запасного колеса, знаку аварійної зупинки, стандартного набору інструментів, домкрату, колісного ключа, медичної аптечки та порошкового вогнегасника.

Розбіжностей у комплектації товару не виявлено, все є в наявності.

Начальник КП «Гайсинська ЖЕК» О.С. Новіцький