Висновки ДАСУ · 2023

«Будівництво каналізаційної мережі в смт. Івано-Франкове по вулицях Великопільська, Лисенка, Шухевича, Перемоги, Кн. Романа, В.Великого, Нова, Б.Залісся, Б.Великопільська,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-01-000024 від 24.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Івано-Франківська селища рада · ЄДРПОУ 34106981 · Львівська область
Предмет
«Будівництво каналізаційної мережі в смт. Івано-Франкове по вулицях Великопільська, Лисенка, Шухевича, Перемоги, Кн. Романа, В.Великого, Нова, Б.Залісся, Б.Великопільська, Залісся, Кн.Ольги, Полуботка Яворівського району Львівської області» (коригування)»
Закупівля
UA-2023-07-11-008347-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
36 509 964,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 31.10.2023 · висновок 24.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Івано-Франківської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи зі змінами від 11.07.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Онур Конструкціон Інтернешнл» (далі – ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 26.07.2023, договір від 11.08.2023 № 183 на суму 35 647 210,32 грн з ПДВ, додаткові угоди від 11.08.2023 № 1, від 16.08.2023 № 2, від 06.11.2023 № 3, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 10.11.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

08.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Будівництво каналізаційної мережі в смт. Івано-Франкове по вулицях Великопільська, Лисенка, Шухевича, Перемоги, Кн. Романа, В.Великого, Нова, Б.Залісся, Б.Великопільська, Залісся, Кн.Ольги, Полуботка Яворівського району Львівської області» (коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-11-008347-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.

10.11.2023 · Замовник: Пояснення

Технічне завдання на закупівлю розроблене на основі затвердженої проектно-кошторисної документації. Відповідно до п.5.1. КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» встановлено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. Замовник на виконання зазначеної норми надав відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до неї без цін. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та затвердженого Експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Будівництво каналізаційної мережі в смт. Івано-Франкове по вулицях Великопільська, Лисенка, Шухевича, Перемоги, Кн. Романа, В.Великого, Нова, Б.Залісся, Б.Великопільська, Залісся, Кн.Ольги, Полуботка Яворівського району Львівської області» (коригування)». Обґрунтування розміру витрат: відповідно до річного плану по закупівлі зазначено, що джерелом фінансування кошти місцевого бюджету. Розмір бюджетних витрат залежить від вартості об’єкта. Конкретні суми фінансування узгоджуються у графіку фінансування, залежно від надходження коштів на рахунок замовника.

2. Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. уповноважена особа Івано-Франківської селищної ради, підготувала обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке розміщене на власному веб-сайті https://if-gromada.gov.ua/news/1699537506/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.