Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору, їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору, їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «АТП-2528» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи (протокол № 110823.1 від 11.08.2023), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 19.08.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14» (далі – ТОВ «ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14»), повідомлення про намір укласти договір від 23.08.2023, договір від 29.08.2023 № 29/08/23 - 4523 на суму 18 807 242,33 грн (з ПДВ), пояснення Замовника, надане 08.11.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з поточного ремонту покриття вулиць в м. Чернігів (45233140-2 Дорожні роботи) (за ДК 021:2015: код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-11-009908-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати документи та інформацію, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 29.08.2023
№ 29/08/23-4523 (далі – Договір), шляхом укладання додаткової угоди від 27.10.2023 № 1, якою внесені зміни до умов Договору, в частині зменшення договірної ціни.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
08.11.2023 · Замовник: Надання пояснень внаслідок моніторингу закупівлі
Відповідно до Вашого запиту про надання пояснень внаслідок моніторингу закупівлі повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості було здійснено на підставі акту обстеження об’єктів вулично-дорожньої мережі та штучних споруд міста Чернігів, що потребують ремонту в 2023 році, який складений відповідно з наказам Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154 та Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 лютого 2012 року № 54. На підставі якого зроблено «Орієнтовний розрахунок вартості виконання робіт згідно акту обстеження» визначеного згідно КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
2. Щодо документів та інформації, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 29.08.2023 № 29/08/23-4523, шляхом укладання додаткової угоди від 27.10.2023 № 1, якою внесені зміни до умов Договору, в частині зменшення договірної ціни надаємо Протокол технічної наради від 23 жовтня 2023 року. Крім того повідомляємо, що наше підприємство є балансоутримувачем вулично-дорожньої мережі м. Чернігова і тому на посадових осіб постійно надходять вимоги від ВБДР УПП в Чернігівській області з метою забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до вимог ДСТУ 3587-22, що призводить до зміни орієнтовних обсягів робіт до першочергово необхідних. Підприємство зобов’язане виконувати ці вимоги, оскільки за невиконання передбачена адміністративна відповідальність.