Висновки ДАСУ · 2023

Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом (ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-11-01-000010 від 20.11.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02013165 · Сумська область
Предмет
Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом (ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом)
Закупівля
UA-2023-08-03-003110-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
50 000 000,00 грн
Код ДК 021
33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 31.10.2023 · висновок 20.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушення не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план відділу охорони здоров’я Сумської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.08.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ПРОТЕК СОЛЮШНЗ УКРАЇНА»), протокол від 14.08.2023 №54, повідомлення про намір укласти договір від 14.08.2023, договір поставки товару від 28.08.2023 № 40 на суму 50 000 000,00 грн з ПДВ, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 09.11.2023.

Запити й пояснення

06.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом (ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-03-003110-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

09.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту.

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом складені у відповідності до потреб підвідомчого лікувально-профілактичного закладу – Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради. Медико-технічні характеристики Товару визначені робочою групою, створеною згідно наказу УОЗ СМР від 22.08.2023 №109 і повинні відповідати вимогам експлуатаційної документації: настанови з експлуатації, або інструкції, або технічний опис чи технічні умови – повинні відповідати національним та/або міжнародним стандартам, медико-технічним вимогам до предмету закупівлі. Розмір бюджетного призначення: відповідно до ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг. Закупівля включається до річного плану закупівель та здійснюється відповідно до нього. Очікувана вартість визначена з урахуванням положень наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та на підставі аналізу та порівняння ринкових цін (копії комерційних пропозицій додаються).

На 2023 рік передбачені видатки на закупівлю товару НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом (ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини) рішенням Сумської міської ради від 15.03.2023 №3557-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 14.12.2022 №3309-МР «Про бюджет Сумської міської територіальної громади на 20232 рік» (зі змінами). Очікувана вартість предмету закупівлі становить 50 000 000,00 грн. (п’ятдесят мільйони гривень 00 копійок) з ПДВ та визначена в межах бюджету витрат. Джерело фінансування: кошти Сумської міської територіальної громади. КПКВК 0712152 «Інші програми та заходи у сфері охорони здоров’я». https://uozsmr.sumy.ua посилання на веб-сайт Управління охорони здоров'я СМР».

2. На виконання вимог Постанови КМУ “Про ефективне використання державних коштів” від 11.10.2016 №710, інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі за процедурою відкриті торги з особливостями щодо закупівлі ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, НК 024:2023: 37654 — Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом, опублікована на веб-сайт Управління охорони здоров'я СМР за посиланням https://uozsmr.sumy.ua/%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%83%d0%bf%d1%96%d0%b2%d0%bb%d1%8f-%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d0%b0-%d0%bc%d0%b0%d0%b3%d0%bd%d1%96%d1%82%d0%bd%d0%be-%d1%80%d0%b5%d0%b7%d0%be%d0%bd%d0%b0%d0%bd%d1%81/

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.