Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, виконання рішення колегії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022
№ 1178 (в редакції станом на момент проведення торгів) (далі – Особливості), виконання Замовником рішення постійно діючої комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 23.03.2023 б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 24.04.2023 № 5267-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника надані 10.11.2023 через електронну систему закупівель на запит органу державного фінансового контролю.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
07.11.2023 · ДАСУ: про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі засобів для догляду за малюками (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-03-23-012247-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо причин невиконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.04.2023
№ 5267-р/пк-пз про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Авіцена Медик» переможцем процедури закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
10.11.2023 · Замовник: відповідь на запит
Державна аудиторська
служба України
У відповідь на запит від 07.11.2023 року КНП «Миронівський центр ПМСД» надає наступну відповідь:
- обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості визначено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275.
Замовником застосовано метод здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної цінової інформації; (направлено 3-х письмових запитів цінових пропозицій додаток № 1 до листа відповіді).;
Вважаємо рішення АМКУ в особі постійно діючої адміністративної колегії розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель необгрунтованим, прийнятим без належної аргументації, таким, що порушує права замовника в частині проведення процедури закупівлі та визначення переможця в торгах, тому замовником прийнято рішення оскаржити дане рішення до адміністративного суду.
У разі оскарження рішення органу оскарження до суду, Замовник не має можливості виконати таке неправомірне рішення та продовжити далі процедуру закупівлі. (копія ухвали додається – додаток № 2 до листа відповіді).
З повагою
генеральний директор Тетяна Войтюк
Іван ТОВМАЧ
0674063237