Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, стану виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» за лотами 1-7 та ТОВ «ЮНІДОРБУД» за лотом 3,7,8, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), стану виконання рішення постійно діючої адміністративної Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері закупівель (далі – Комісія АМКУ), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2023 рік, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.07.2023 № 500, рішення Комісії АМКУ від 26.09.2023 № 15325-р/пк-пз, від 26.09.2023 № 15357-р/пк-пз, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» (далі – ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО») за лотами 1-7, товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІДОРБУД» (далі – ТОВ «ЮНІДОРБУД») за лотом 3,7,8, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протоколи розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договори від 08.09.2023 та від 08.11.2023, договори про закупівлю за лотом 1 від 22.09.2023 № 22-2/09.2023-з на суму 373 713,16 грн з ПДВ, за лотом 2 від 22.09.2023 № 22-1/09.2023-з на суму 2 068 609,57 грн з ПДВ, за лотом 4 від 22.09.2023 № 22-4/09.2023-з на суму 3 115 761,08 грн з ПДВ, за лотом 5 від 22.09.2023 № 22-5/09.2023-з на суму 3 975 367,66 грн з ПДВ, за лотом 6 від 22.09.2023 № 22-3/09.2023-з на суму 3 849 999,99 грн з ПДВ, за лотом 8 від 22.09.2023 № 22-6/09.2023-з на суму 6 638 499,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 13.11.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісї АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
08.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 0,23 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 1 км (номер об’єкта: 561503-59(23)) в кв. 69-92 Смизьке-Мартинівське філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Капітальний ремонт покриття автомобільної дороги лісогосподарського призначення в Цепцевицькому лісництві (кв. 53,54,55,52,60) Філії «Рафалівське Лісове господарство» ДП «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 2,12 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Капітальний ремонт покриття автомобільної дороги лісогосподарського призначення в Полицькому лісництві (кв. 47, 48, 49, 55, 95) Філії «Рафалівське лісове господарство» ДП «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 1,78 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 3,2 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 3,9 км в кв. 23, кв. 24, кв. 13, кв. 70, кв. 3 Стрийського лісництва Рівненського району Рівненської області» ДП «Ліси України»» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-28-009460-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
13.11.2023 · Замовник: Пояснення
У відповідь на запит від 08.11.2023 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне. Очікувана вартість предмета закупівлі “Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 0,23 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 1 км (номер об’єкта: 561503-59(23)) в кв. 69-92 Смизьке-Мартинівське філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Капітальний ремонт покриття автомобільної дороги лісогосподарського призначення в Цепцевицькому лісництві (кв. 53,54,55,52,60) Філії «Рафалівське Лісове господарство» ДП «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 2,12 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Капітальний ремонт покриття автомобільної дороги лісогосподарського призначення в Полицькому лісництві (кв. 47, 48, 49, 55, 95) Філії «Рафалівське лісове господарство» ДП «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 1,78 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 3,2 км (номер об’єкта: 561503-56(23)) в кв. 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство» Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України» Нове будівництво лісовозної дороги лісогосподарського призначення довжиною 3,9 км в кв. 23, кв. 24, кв. 13, кв. 70, кв. 3 Стрийського лісництва Рівненського району Рівненської області» ДП «Ліси України»” визначена Замовником відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та позитивної експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за винятком витрат на здійснення технічного нагляду, проектних, вишукувальних робіт, авторського нагляду та витрат на проведення експертизи.
Одночасно надаємо на запит наступні документи:
1. РП 2,12 км кв 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство»;
2. РП 1,78 км кв 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство»;
3. РП 3,2 км кв 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство»;
4. РП кв 52-37 Бущансько-Любомирського лісництва філії «Дубенське Лісове господарство»;
5. РП кв 69-92 Смизьке-Мартинівське філії «Дубенське Лісове господарство»;
6. РП Рафалівське Полицьке кв 47,48,49,55,95;
7. РП Рафалівське Цепцевицьке кв.53, 54, 55, 52, 60;
8. РП Соснівське ЛГ, Стрийське 23, 24, 13, 70, 3.