Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ БК «Захід нео буд», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.07.2023 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Захід нео буд» (далі – ТОВ БК «Захід нео буд»), протокол уповноваженої особи Замовника від 20.07.2023, повідомлення про намір укласти договір від 20.08.2023, договір про закупівлю від 03.08.2023 № 10 к/І на суму 33 829 867,49 грн, додаткову угоду від 13.09.2023 № 1 до договору, повідомлення про внесення змін до договору від 15.09.2023, пояснення Замовника, надані 09.11.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту доріг та тротуарів на вул. Старознесенській (від вул. Польової до вул. Богданівської) у м. Львові. Коригування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-12-009504-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Захід нео буд»» забезпечення виконання договору у вигляді грошових коштів або банківської гарантії у відповідності до пункту шостого розділу 6 тендерної документації.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин та причин внесення змін до договору від 03.08.2023 № 10к/І, зокрема, щодо зміни загальних обсягів та загальної вартості робіт.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.11.2023 · Замовник: Пояснення, інформація та документи
1. Розмір бюджетного призначення визначено виходячи із пропозицій до бюджету на 2023 рік та відповідно до прийнятої ухвали Львівської міської ради від 02.03.2023 №2884 «Про затвердження розподілу коштів бюджету розвитку бюджету Львівської міської територіальної громади на 2023 рік» (наявна у вільному доступі на веб-сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/ у розділі «Документи ЛМР»).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі а також його очікувану вартість визначено на підставі розробленої відкоригованої проектно-кошторисної документації по об’єкті (надаємо), яка пройшла державну експертизу: експертний звіт (Позитивний) № ЛВ 0193-5957-23/УЕГ/А від 30.06.2023 (скан-копію надаємо).
Одночасно надаємо розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://city-adm.lviv.ua/public-information/departments/departament-zhytlovoho-hospodarstva-ta-infrastruktury/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik/26249/download?cf_id=36.
3. Переможцем торгів ТзОВ «Будівельна компанія «Захід нео буд» надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії від 24.07.2023 №33958 (скан-копію надаємо).
4. На виконання рішення Львівської міської ради №112 від 14.02.2020 «Про затвердження Порядку проведення перевірки управлінням фінансового контролю департаменту “Адміністрація міського голови“ кошторисної документації» (наявне у вільному доступі на веб-сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/ у розділі «Документи ЛМР») департаментом житлового господарства та інфраструктури листом №4-2502-34602 від 07.08.2023 (копію надаємо) скеровано кошторисну документацію по об’єкті в управління фінансового контролю. За результатами перевірки управлінням фінансового контролю надано зауваження та рекомендації (лист №4-2103-11824 від 01.09.2023 - копію надаємо). На підставі вищевказаного внесено зміни в договір від 03.08.2023 №10к/І.