Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, розгляду тендерної пропозиції, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Київпастранс» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-08-29-003977-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «Інновейшн Технолоджи»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.08.2023 №131, повідомлення про намір укласти договір; опубліковані ТОВ «Інновейшн Технолоджи» як переможцем тендеру документи та інформацію; договір про закупівлю від 26.09.2023 №52.23-225; опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
02.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-08-29-011310-a, яка проведена Комунальним підприємством «Київпастранс».
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю виконано вимогу пункту 17 Особливостей №1178 щодо надання відповідної інформації та документів під час укладання договору.
Відповідно до частини 5 Розділу VI тендерної документації З метою належного забезпечення взятих на себе зобов’язань Переможець сплачує забезпечувальний (гарантійний) платіж, який покриває в межах свого розміру перед Замовником будь-які інші зобов’язання Переможця, у разі порушення ним умов цього Договору
Переможець перераховує забезпечувальний (гарантійний) платіж на поточний рахунок Замовника у розмірі 0,5% від ціни Договору не пізніше дати укладання договору про закупівлю
Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином переможцем закупівлі виконано вимогу частини 5 Розділу VI тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.11.2023 · Замовник: Відповідь ДАСУ щодо звернення до закупівлі Запасні частини до тролейбусів, код 34320000-6 за ДК 021:2015 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів»
Відповіді:
1. Заявка на проведення торгів була сформована відповідно до річної потреби підприємства на підставі поданих замовлень від філій та підрозділів КП «Київпастранс», які є безпосередніми користувачами предмету закупівлі.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені у відповідності до каталогів рухомого складу, який експлуатується на підприємстві.
Вартість предмета закупівлі визначена на основі цінового аналізу відповідно до наказу від 18.07.2016 №378 Про затвердження Порядку планування та організації проведення закупівель товарів, робіт та послуг в КП «Київпастранс», інформації із відкритих джерел (веб-сайтів компаній виробників та їх представників) та договорів минулого періоду. Комерційні пропозиції, на підставі яких було розраховано очікувану вартість закупівлі, додаються.
2. На виконання вимоги пункту 17 Особливостей №1178 щодо надання відповідної інформації та документів переможцем процедури закупівлі під час укладення договору учасником ТОВ «ІННОВЕЙШН ТЕХНОЛОДЖИ» (далі – Учасник-переможець) надано Наказ про призначення на посаду директора та Рішення учасника №2 від 09.05.2023 ТОВ «ІННОВЕЙШН ТЕХНОЛОДЖИ». Зазначені документи додаються.
3. На підтвердження інформації стосовно сплати переможцем забезпечувального (гарантійного) платежу виконання договору про закупівлю додається копія платіжної інструкції від 25 вересня 2023 року №20.
Додатки:
- Комерційна пропозиція ТОВ «МІА-АВТОГРУП» (поз. 23 Технічної специфіккації) на 2 арк.;
- Комерційна пропозиція ТОВ «МІА-АВТОГРУП» на 4 арк.;
- Комерційна пропозиція ТОВ «УкртраК» (поз. 23 Технічної специфікації) на 2 арк.;
- Комерційна пропозиція ТОВ «УкртраК» на 5 арк.;
- Наказ про призначення на посаду директора на 1 арк.;
- Рішення учасника №2 від 09.05.2023 на 2 арк.;
- Платіжна інструкція №20 від 25.09.2023 на 1 арк.