Висновок
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції встановлено порушення пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, шляхом розгляду пропозицій у відповідності до вимог Закону та надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, у відповідності до вимог Закону та Особливостей, та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління капітального будівництва Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення закупівлі б/д б/н (далі – Оголошення), пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Зівбуд» (далі – ТОВ «Зівбуд»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.10.2023 № 100, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 03.10.2023 в електронній системі закупівель, договір від 04.10.2023 № 375 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані 10.11.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції встановлено.
Відповідно до вимог пункту 3 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі довідку про наявність інженерно – технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід за встановленою формою, а також посвідчення та протоколи про проходження навчання головного інженера загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 28.52-1.31-13, проходження навчання виконавця робіт загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.03-17, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-7.02-12, проходження навчання інших технічних працівників з правил пожежної безпеки в Україні.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо ненадання учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції посвідчень та протоколів про проходження навчання головного інженера загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 28.52-1.31-13, проходження навчання виконавця робіт загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.03-17, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-7.02-12, проходження навчання інших технічних працівників з правил пожежної безпеки в Україні, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що учасник надав лист-обґрунтування, що даний вид робіт не потребує законодавчо виконання даної вимоги.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції не надано посвідчення та протоколи про проходження навчання головного інженера загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 28.52-1.31-13, проходження навчання виконавця робіт загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.03-17, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-7.02-12, проходження навчання інших технічних працівників з правил пожежної безпеки в Україні, чим не дотримано вимоги пункту 3 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 5 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі скан-копії виконаних договорів та інформаційну довідку, яка містить відомості про досвід виконання не менше двох аналогічних договорів (виконання робіт за бюджетні кошти) за встановленою формою.
Учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції надано довідку про досвід виконання аналогічного договору від 20.09.2023 № 20/01-1, а також договір від 05.03.2020 № 1.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо надання учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції аналогічного договору від 05.03.2020 № 1 не у повному обсязі, а саме: відсутні частково підпункти та пункти розділів 6 та 7 договору, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що договір завантажено та надано в повному обсязі. Разом з тим, Замовником до пояснень надано договір від 05.03.2020 № 1 у повному обсязі.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції надано договір від 05.03.2020 № 1 не у повному обсязі, а саме: відсутні частково підпункти та пункти розділів 6 та 7 договору, чим не дотримано вимоги пункту 5 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 6 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі копію діючого сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці на підприємстві який відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, ITD) «Система управління якістю. Вимоги» та звіт за результатами останнього аудиту, сертифікат уповноваженої особи на здійснення внутрішнього аудиту системи управління якістю, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції, вимоги та настанови щодо застосування та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику ДСТУ ISO 50001:2020 (ISО 50001:2018, ІDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» та звіт за результатами останнього аудиту, та сферу (сфери) акредитації та атестат (атестати) про акредитацію НААУ організації (організацій) яка/і видала/и вищевказані сертифікати.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо ненадання учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції вищезазначених документів, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що є нагальна потреба в проведенні капітального ремонту, а також у зв’язку з тим, що згідно Закону до 1,5 млн грн Замовник має право укладати прямі договори, а також у зв’язку з відсутністю інших учасників, а також наявність даних сертифікатів не впливає на якість та швидкість виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір підряду за відсутності даних сертифікатів з гарантійним листом учасника закупівлі.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції не надано копію діючого сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці на підприємстві який відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, ITD) «Система управління якістю. Вимоги» та звіт за результатами останнього аудиту, сертифікат уповноваженої особи на здійснення внутрішнього аудиту системи управління якістю, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції, вимоги та настанови щодо застосування та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику ДСТУ ISO 50001:2020 (ISО 50001:2018, ІDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» та звіт за результатами останнього аудиту, та сферу (сфери) акредитації та атестат (атестати) про акредитацію НААУ організації (організацій) яка/і видала/и вищевказані сертифікати, чим не дотримано вимоги пункту 6 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 7 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника. Інженер-проектувальник має бути в штаті учасника або інше підтвердження трудових відносин з ним (завірені інженером-проектувальником).
Учасник ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції на підтвердження трудових відносин з інженером-проектувальником Тимченко М.О. надав цивільно-правовий договір від 15.09.2023 № 15/09-2023 не у повному обсязі (надав тільки першу сторінку даного договору).
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо надання учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції цивільно-правового договору від 15.09.2023 № 15/09-2023 не у повному обсязі, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що на вимогу учасник надав документи в повному обсязі. До пояснення Замовник надав вказаний договір у повному обсязі.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції надано цивільно-правовий договір від 15.09.2023 № 15/09-2023 не у повному обсязі, що не підтверджує трудові відносини з ним, чим не дотримано вимоги пункту 7 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 13 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі оригінал або нотаріально завірену копію довідки (або витягу) уповноваженого органу про відсутність підприємства учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справах про банкрутство або документ, отриманий в електронній формі за онлайн запитом юридичної або фізичної особи про видачу довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо ненадання учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції вищезазначеного документа, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що довідка надана учасником. До пояснення Замовник надав інформаційний лист Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 18.09.2023 № 48173/10-23/вх.46753/10-23 про надання відомостей з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції не надано оригінал або нотаріально завірену копію довідки (або витягу) уповноваженого органу про відсутність підприємства учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справах про банкрутство або документ, отриманий в електронній формі за онлайн запитом юридичної або фізичної особи про видачу довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, чим не дотримано вимоги пункту 13 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 15 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі у вигляді листа в довільній формі надати контактні дані компанії-учасника (з зазначенням реквізитів учасника: назви, коду ЄДРПОУ, місцезнаходження, поштова адреса, телефони, електронної адреси, відомості про контактну особу (П.І.П, посада, контактний телефон).
Учасник ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції надав контактні дані у вигляді листа від 19.09.2023 № 19/09-6, в якому не зазначено контактні телефони учасника.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо не зазначення контактних телефонів учасника, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що довідка надається в довільній формі.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції надано контактні дані у вигляді листа від 19.09.2023 № 19/09-6, в якому не зазначено контактні телефони учасника, чим не дотримано вимоги пункту 15 Оголошення.
Відповідно до вимог пункту 23 Оголошення учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді документи, в тому числі сертифікати якості на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон, фурнітуру, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на піну монтажну та фурнітуру, та протоколи випробувань на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон та фурнітуру.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 щодо ненадання вищевказаних документів, Замовник 10.11.2023 надав пояснення, в якому зазначив, що учасником завантажено сертифікати, які застосовуються в закупівлі.
Проте учасником ТОВ «Зівбуд» у складі пропозиції не надано сертифікати якості на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон, фурнітуру, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на піну монтажну та фурнітуру, та протоколи випробувань на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон та фурнітуру, чим не дотримано вимоги пункту 23 Оголошення.
Отже, на порушення пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовником не відхилено пропозицію учасника ТОВ «Зівбуд» у зв’язку із невідповідністю умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Південним офісом Держаудитслужби було надано запит Замовнику на пояснення від 06.11.2023.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Однак, на запит Південного офісу Держаудитслужби від 06.11.2023 Замовник надав відповідні пояснення 10.11.2023, тобто на четвертий робочий день, чим не дотримано вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному державному вебпорталі з відкритими даними про використання розпорядниками та одержувачами публічних коштів державного та місцевих бюджетів https://spending.gov.ua/new/, що є офіційним державним інформаційним ресурсом у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація згідно із Законом «Про відкритість використання публічних коштів», Договір оплачений на загальну суму 1 267 253,23 гривень.
Запити й пояснення
06.11.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, аналіз ринку щодо цін, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо)) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте обґрунтування щодо застосування спрощеної закупівлі.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Зівбуд» (далі – ТОВ «Зівбуд») вимогам пункту 3 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав посвідчення та протоколи про проходження навчання головного інженера загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 28.52-1.31-13, виконавця робіт загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.03-17, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-7.02-12, інших технічних працівників правил пожежної безпеки в Україні?
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 5 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції надав аналогічний договір від 05.03.2020 № 1 не у повному обсязі, а саме: відсутні частково підпункти та пункти розділів 6 та 7 договору?
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 6 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав копію діючого сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці на підприємстві який відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, ITD) «Система управління якістю. Вимоги» та звіт за результатами останнього аудиту, сертифікат уповноваженої особи на здійснення внутрішнього аудиту системи управління якістю, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT), звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції, вимоги та настанови щодо застосування та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику ДСТУ ISO 50001:2020 (ISО 50001:2018, ІDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» та звіт за результатами останнього аудиту, та сферу (сфери) акредитації та атестат (атестати) про акредитацію НААУ організації (організацій) яка/і видала/и вищевказані сертифікати?
6. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 7 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції на підтвердження трудових відносин з інженером-проектувальником Тимченко М.О. надав цивільно-правовий договір від 15.09.2023 № 15/09-2023 не у повному обсязі (надав тільки першу сторінку даного договору)?
7. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 13 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав оригінал або нотаріально завірену копію довідки (або витягу) уповноваженого органу про відсутність підприємства учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справах про банкрутство або документ, отриманий в електронній формі за онлайн запитом юридичної або фізичної особи про видачу довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство?
8. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 15 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції надав контактні дані у вигляді листа від 19.09.2023 № 19/09-6, в якому не зазначено контактні телефони учасника?
9. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 23 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав сертифікати якості на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон, фурнітуру, не надав висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на піну монтажну та фурнітуру, та не надав протоколи випробувань на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон та фурнітуру?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
10.11.2023 · Замовник: Відповідь стосовно запиту про надання пояснення
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, аналіз ринку щодо цін, листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо)) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
- Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі отриманого Експертного звіту та розпорядження про виділені кошти на даний час.
2. Надайте обґрунтування щодо застосування спрощеної закупівлі.
- Замовники проводять публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922 з урахуванням Особливостей. Відкриті торги за порядком, який визначають Особливості, — основ¬на процедура закупівель. Винятки, коли замовники мають право, щоб закупити товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн. В нашому випадку вартість робіт не перевищує 1,5 млн.грн., тому застосовується спрощена закупівля.
3. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Зівбуд» (далі – ТОВ «Зівбуд») вимогам пункту 3 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав посвідчення та протоколи про проходження навчання головного інженера загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.02-12, НПАОП 28.52-1.31-13, виконавця робіт загального курсу з охорони праці, НПАОП 45.2-7.03-17, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13, НПАОП 45.2-7.02-12, інших технічних працівників правил пожежної безпеки в Україні?
Учасник надав лист-обгрунтування, що даний вид робіт не потребує законодавчо виконання даної вимоги
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 5 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції надав аналогічний договір від 05.03.2020 № 1 не у повному обсязі, а саме: відсутні частково підпункти та пункти розділів 6 та 7 договору?
Договір завантажено та надано в повному обсязі
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 6 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав копію діючого сертифіката на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці на підприємстві який відповідає вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ІSO 9001:2015 (ISO 9001:2015, ITD) «Система управління якістю. Вимоги» та звіт за результатами останнього аудиту, сертифікат уповноваженої особи на здійснення внутрішнього аудиту системи управління якістю, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 23932:2018 (ISO 23932:2009, IDT), звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику на систему управління якістю ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) Системи управління щодо протидії корупції, вимоги та настанови щодо застосування та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифікату виданий учаснику «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT) та звіт за результатами останнього аудиту, копію діючого сертифіката виданий учаснику ДСТУ ISO 50001:2020 (ISО 50001:2018, ІDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання» та звіт за результатами останнього аудиту, та сферу (сфери) акредитації та атестат (атестати) про акредитацію НААУ організації (організацій) яка/і видала/и вищевказані сертифікати?
В зв’язку з тим, що є нагальна потреба в проведенні капітального ремонту, а також з тим, що згідно ЗУ «Про публічні закупівлі» до 1,5 млн.грн Замовник має право укладати прямі договори і така процедура закупівлі як спрощена, згідно закону відсутня, також в зв’язку з відсутністю інших учасників закупівлі та те, що наявність даних сертифікатів не впливає на якість та швидкість виконання робіт, було прийнято рішення укласти договір підряду за відсутності даних сертифікатів під гарантійний лист учасника закупівлі.
6. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 7 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції на підтвердження трудових відносин з інженером-проектувальником Тимченко М.О. надав цивільно-правовий договір від 15.09.2023 № 15/09-2023 не у повному обсязі (надав тільки першу сторінку даного договору)?
На вимогу учасник надав документи в повному обсязі
7. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 13 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав оригінал або нотаріально завірену копію довідки (або витягу) уповноваженого органу про відсутність підприємства учасника в єдиній базі даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справах про банкрутство або документ, отриманий в електронній формі за онлайн запитом юридичної або фізичної особи про видачу довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство?
Довідка надана учасником та завантажена в систему
8. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 15 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції надав контактні дані у вигляді листа від 19.09.2023 № 19/09-6, в якому не зазначено контактні телефони учасника?
Довідка надається в довільній формі , контактні дані учасника відображаються на першій сторінці тендеру
9. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Зівбуд» вимогам пункту 23 Оголошення про проведення закупівлі, тоді як учасник у складі пропозиції не надав сертифікати якості на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон, фурнітуру, не надав висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на піну монтажну та фурнітуру, та не надав протоколи випробувань на піну монтажну, герметик, фарбу, гіпсокартон та фурнітуру?
Учасником завантажено скани сертифікатів, які застосовуються в закупівлі.