Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.07.2023 № 366, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 22.07.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» (далі – ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ» від 26.07.2023 № 371, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 02.08.2023 № 376, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.08.2023, договір від 11.08.2023 № 30-7461-СФ, пояснення та документи від 03.11.2023, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
01.11.2023 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-14-008165-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення, а саме: яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок, експертну оцінку, тощо) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
03.11.2023 · Замовник: без назви
Про надання пояснення та інформації
1. Для виконання робіт згідно об’єкту проектувальником виготовлено проектно-кошторисну документацію на капітальний ремонт, проведено державну експертизу та отримано за її результатами позитивний експертний звіт за реєстраційним номером EX01:6449-6958-1609-1026 в ЄДЕССБ (посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено експертний звіт: https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3136443988366590984/optype=6) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, та згідно якого визначено загальну кошторисну вартість робіт у поточних цінах станом на момент виконання експертизи. Відповідно, для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі використано кошторисну документацію, розроблену проектувальником за результатами виконання експертизи, зокрема зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта, при цьому враховано, що до очікуваної вартості не враховуються окремі витрати (наприклад, глави 10-12 ЗКР: «Утримання служби замовника та інжинірингові послуги», «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд», тощо).
2. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені у проектно-кошторисній документації «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Захисників України м. Сміла Черкаської обл.», виконаній згідно КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва, ресурсних елементарних кошторисних норм на будівельні роботи (РЕКНб), ресурсних кошторисних норм експлуатації будівельних машин та механізмів (РКНЕМ).
3. Розмір бюджетного призначення: 9 126 302,00 грн. згідно рішення сесії Смілянської міської ради від 22.02.2023 року № 58-64/VIII та 1 950 000,00 грн. згідно рішення сесії Смілянської міської ради від 06.07.2023 № 65-2/VIII (посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено вищезазначені рішення: https://smila-rada.gov.ua/statti/rishennya-miskoyi-radi).