Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання відповіді Замовника на запитання до процедури закупівлі та на вимогу про усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); надання відповіді Замовника на запитання до процедури закупівлі та на вимогу про усунення порушення; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.08.2023 № 56; запитання до процедури закупівлі та надання роз’яснення на нього; вимогу про усунення порушення та відповідь на неї; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію приватного підприємства «ПРОФІТПАЛ» (далі – ПП «ПРОФІТПАЛ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації (документах), що подані учасником ПП «ПРОФІТПАЛ»; документи, подані учасником ПП «ПРОФІТПАЛ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.08.2023 № 71; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ПП «ПРОФІТПАЛ» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 06.11.2023 в електронній системі закупівель; договір від 31.08.2023 № 1-31/08 з додатками; додаткову угоду до договору про закупівлю від 05.09.2023 №1; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі; звіт про виконання договору.
Запити й пояснення
03.11.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо (вугілля кам’яне) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-10-004728-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
06.11.2023 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо (вугілля кам'яне).
Управління освіти, культури, молоді та спорту Барвінківської міської ради Ізюмського району Харківської області (далі - Замовник), щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо (вугілля кам’яне) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-08-10-004728-а в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
Обсяг закупівлі вугілля кам’яного визначено відповідно до потреб закладів освіти та культури Барвінківської громади на 2023 рік, що формуються з аналізу використання вугілля у минулих роках та відповідно до технічних характеристик котлів.
Очікувану вартість було визначено відповідно до наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі". Під час визначення очікуваної вартості Замовником було надіслано запити цінових пропозицій потенційним учасникам відкритих торгів, відповідей від жодного постачальника не надійшло, у зв’язку з чим при визначенні очікуваної вартості було використано, виключно, інформацію про діючі ціни, що розмішена на інтернет-ресурсах та проведено аналіз закупівель вугілля кам’яного на порталі Prozorro. Отримана під час аналізу ринку інформація дозволила визначити обґрунтовану очікувану вартість з урахуванням актуальних пропозицій ринку.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано на власному сайті замовника у відповідності до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та знаходиться за адресою: http://www.uokms-barv.com.ua.
Розмір бюджетного призначення затверджений планом закупівель Замовника та оприлюднений на веб-сайті: https://prozorro.gov.ua
Всі документи, щодо закупівлі UA-2023-08-10-004728-а оприлюднено у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та «Про електронні документи та електронний документообіг» і знаходяться у вільному доступі в електронній системі.