Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Господар» Богодухівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.09.2023 № 163 (зі змінами), тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ТСК» (далі – ТОВ «ТСК»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 27.09.2023 № 177, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27.09.2023, договір закупівлі товарів від 06.10.2023 № 270-Б на суму 5 400 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ТСК», пояснення надане 03.11.2023 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.10.2023 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Бульдозер», код ДК 021:2015: 43210000-8: Машини для земляних робіт, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-14-004911-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.11.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
Відповідь на запит щодо закупівлі : Бульдозер
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-09-14-004911-a
Закупівля UA-2023-09-14-004911-a проведена із застосуванням норм Закону України "Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року No922 з усіма внесеними змінами та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року N° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі"', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Предмет закупівлі: Бульдозер, Код ДК 021:2015 (CPV): 43210000-8 Машини для земляних робіт
1 Відповідно до Програми благоустрою території населених пунктів Богодухівської міської територіальної громади на 2023 рік, затвердженої рішенням Богодухівської міської ради ХХХVII позачергової сесії VIII скликання від 21.12.2023 № 5860-VIII вказано захід: ( Придбання бульдозера) на суму 5500000,00 грн (П’ять мільйонів п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ. Посилання на сторінку веб-сайту: https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/programi-16-25-45-06-04-2021/.
Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо). Крім цього, був проведений аналіз закупівель аналогічних Товарів через офіційний портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «Prozorro»:
https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2023-08-02-007584-a/lot-ffbe697059df4fb5aa6912f54ffeeb45;
https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2023-07-07-001019-a/lot-5e9b4d9665be4e168218125df75b33ba;
https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2023-06-30-008032-a/lot-b1a579e9744b44a6b5f8d99ebb5eb495.
Джерела пошуку та моніторингу цін:
https://ua.kaioumachinery.com/news/haitui-hd22r-waste-handling-bulldozer-exported-37492712.html
https://auto.ria.com/uk/newauto/catalog/haitui/hd16r/i-pokolenie-buldozer/
https://alfatech.com.ua/catalog/buldozera/buldozer
https://agromoto.com.ua/ua/buldozeri
Враховуючи технологічні особливості виробничого (господарського) процесу КП «ГОСПОДАР» Богодухівської міської ради , зокрема – виконання робіт, переміщення твердих побутових відходів на території Комплексу з управління комунальними відходами міста Богодухів, необхідних для благоустрою міста. Очищення територій від несанкціонованих сміттєзвалищ та для виконання планувальних і будівельних робіт. а також з огляду на відсутність необхідної техніки та високої ціни на наймання техніки для забезпечення даних потреб, необхідно придбати за кошти місцевого бюджету додаткову техніку .
Джерело фінансування: місцевий бюджет.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів
Бульдозер повинен бути:
№ з/п Технічні вимоги Пропозиція Учасника,
заповнюється учасниками
1 2 3
1. Загальні положення
1.1 Обсяг закупівлі – 1 од.
1.2 Бульдозер повинен бути новим, в стандартному заводському виконанні для роботи на полігонах ТПВ, або еквівалентами, які мають аналогічні технічні та функціональні характеристики
2. Технічні характеристики та параметри (або еквівалент)
2.1 Загальна маса не менше 18500кг.
2.2 Двигун: Weichai WD10G178E25 або еквівалент водяне охолодження, рядний чотирьохтактний, пряме вприскування, об’єм двигуна 9726 см3
2.3 Номінальна потужність не менше 131кВт
2.4 Витрати пального не більше 214g/кw.h
2.5 Максимальний обертальний момент 765/1300 N.m
2.6 Кількість циліндрів 6
2.7 Кількість гусениць не менше 44шт.
2.8 Ширина ланцюга не менше 1050мм.
2.9 Крок не менше 203,2 мм
2.10 Несучі катки не менше 2 з кожної сторони
2.11 Опорні катки не менше 7 з кожної сторони
2.12 Робота на ухилі 300
2.13 Тиск на грунт не більше 0,030 МРа
2.14 Кліренс під днищем 492мм.
2.15 Відстань між центрами гусениць не менше 2300мм
2.16 Поток гідравлічний не менше 243L/Min
2.17 Тип насосу шестеренчастий
2.18 Робочий тиск не менше 14МПа
2.19 Передачі І/ІІ/ІІІ
2.20 Швидкість: вперед не більше 11,0 км/год ,
назад не менше 12,0 км/год
2.21 Розмір відвалу не менше 4150*1580мм
2.22 Призма волочіння не менше 8,20м3
2.23 Відвал санітарно-гігієнічний відвал
2.24 Максимальна глибина копання не менше 485мм.
2.25 Гарантійний термін експлуатації та забезпечення післягарантійного обслуговування не менше, як протягом 3 р., або не менше 3000 мото/годин в залежності, що настане раніше
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://bogoduhivska-gromada.gov.ua/publichni-zakupivli-11-49-12-07-07-2023/?p=1