Код ДК 021:2015 – 44220000-8 - Столярні вироби (віконні блоки, дверні блоки балконні)

Висновок

За результатом аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимог пункту 3-7 Розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону та пункту 19 Особливостей.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 3-7 Розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону, пункту 19 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Особливостей (в редакції від 07.09.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Роганської селищної ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.09.2023 б/н, роз’яснення від 22.09.2023 на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації від 20.09.2023 та від 22.09.2023, тендерні пропозиції учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ГУД ВІН ХХІ», товариства з обмеженою відповідальністю «НОВАБУД УА» (далі – ТОВ «НОВАБУД УА»), протоколи уповноваженої особи від 29.09.2023 б/н, від 02.10.2023 б/н, від 13.10.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.10.2023, договір про закупівлю товару від 13.10.2023 № 121 на суму 4 970 785,80 грн, укладений між Замовником та ТОВ «НОВАБУД УА» (далі – Договір), додаткова угода від 20.10.2023 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надане 30.10.2023 Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено, що у пункті 12.2 розділу 12 «Прикінцеві положення» проекту Договору про закупівлю товару, який є Додатком 4 до тендерної документації, умови внесення змін до істотних умов договору передбачені відповідно до Закону, але без урахування вимог Особливостей, чим порушено вимоги пункту 19 Особливостей та пункту 3-7 Розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.12.2023

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ в особі начальника Роганської селищної військової адміністрації ЧЕРНЕНКО Марії Вікторівни, на підставі Висновку моніторингу закупівлі UA-2023-09-19-014759-a, за предметом закупівлі «Код ДК 021:2015 – 44220000-8 - Столярні вироби (віконні блоки, дверні блоки балконні)» проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою, Янжулою Євгенією Олексіївною, про дотримання вимог законодавства у сфері закупівель при дотриманні вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено, що у пункті 12.2 розділу 12 «Прикінцеві положення» проекту Договору про закупівлю товару, який є Додатком 4 до тендерної документації, умови внесення змін до істотних умов договору передбачені відповідно до Закону, але без урахування вимог Особливостей, чим порушено вимоги пункту 19 Особливостей та пункту 3-7 Розділу X «Прикінцевих та перехідних положень» Закону.

Крім того, адміністрацією Виконавчого комітету Роганської селищної ради, прийнято рішення додатково відправити уповноважену особу, Янжулу Євгенію Олексіївну, на семінар щодо відповідного складання тендерної документації та правил подання звітності в електронній системі публічних закупівель.

Запити й пояснення