Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "ЮГ СТРОЙ КОМПАНІ ", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік UA-P-2023-07-13-003803-b Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом від 13.07.2023 № 13/07/23-02ВТ, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол уповноваженої особи Замовника від 13.07.2023 № 13/07/23-02ВТ, протокол уповноваженої особи Замовника від 16.08.2023 № 16/08/23-03ВТ, тендерну пропозицію учасника закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГ СТРОЙ КОМПАНІ " (далі ТОВ "ЮГ СТРОЙ КОМПАНІ "), повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 16.08.2023, договір підряду від 30.08.2023 № 152, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 06.11.2023 на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Запити й пояснення
01.11.2023 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі роботи з ремонту вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах, а саме: Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Перемоги від №68-93 та №94-147 с. Любопіль Одеський район Одеська область, код за ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-13-011165-a), яку проведено Визирською сільською радою Одеського району Одеської області (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Open Budget Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/04378669/info) Замовник є головним розпорядником коштів місцевого бюджету.
Враховуючи зазначене, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. У складі тендерної пропозиції учасника закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГ СТРОЙ КОМПАНІ" завантажена Підсумкова відомість ресурсів в якій у Розділі ІІ. Будівельні машини і механізми зазначені: трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт; крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність, 6,3 т; навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1т; навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 2 т; електростанції пересувні, потужність 2 кВт; установки для гідравлічних випробувань трубопроводів; компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння; бульдозери, потужність 79 кВт; бульдозери, потужність 96 кВт; крани-трубоукладальники для труб діаметром до 700 мм, вантажопідйомність 12,5т; молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій; щітки дорожні навісні на базі трактора, проте Довідка про наявність транспортних засобів, обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт від 20 липня 2023р. не містить вищезазначених машин і механізмів.
Просимо надати пояснення з вищезазначеного питання.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.11.2023 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідь на запит надано у прикріплених файлах.