Поточний ремонт покрівлі з улаштуванням металевого каркасу будівлі «Теплий бокс» літ. 1Г інв. 10130683 (45261100-5 Зведення каркасів дахів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Поточний ремонт покрівлі з улаштуванням металевого каркасу будівлі «Теплий бокс» літ. 1Г інв. 10130683 (45261100-5 Зведення каркасів дахів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-19-005754-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Надати обґрунтування застосування спрощеної закупівлі.

2. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

3. Надати інформацію з посиланням на нормативно-правові документи, у відповідності до яких вами не оприлюднено в електронній системі закупівель річний план закупівель.

4. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцям вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Доброго дня!

Київський інститут Національної гвардії України (далі - Інститут) відповідно до наказу командувача Національної гвардії України від 18.11.2022 № 401 «Про деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладання державних контрактів (договорів) і договорів. З метою забезпечення безпеки та оборони держави на період дії правового режиму воєнного стану Інститут керується вимогами Постанови КМУ від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості) щодо проведення закупівель, в свою чергу, Головним управлінням Національної гвардії України (далі – ГУ НГ України) на підставі наказу командувача Національної гвардії України від 05.10.2022 № 330 «Про організацію оборонних закупівель у Національній гвардії України» визначається предмет закупівлі, вимоги до предмета закупівлі, порядок закупівлі, перелік, обсяги та очікувану вартість предмета закупівлі, технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі, тощо та надається, на підставі розпоряджень, наказів та листів.

1)Враховуючи вищезазначене, Інститут надає Вам відповідь на перше поставлене запитання а саме, надає обґрунтування застосування спрощеної закупівлі. Пунктом 8 Особливостей передбачено що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176), або в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель, або в порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).

2) Щодо другого Вашого запитання надаємо відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (Додаток № 1).

Зазначаємо, що відповідальним структурним підрозділом було опрацьовано комерційні пропозиції, які надійшли від наступних організацій: Приватне підприємство «ВИРОБНИЧА-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ПАН» код ЄДРПОУ 33764638 загальна вартість комерційної пропозиції складає 3 005 342 грн 92 коп.; ФОП Іванов Андрій Вікторович, моніторинг ринку загальна вартість комерційної пропозиції складає 3 030 450 грн 00 коп.; ФОП Смірнов Юрій Юрійович, загальна вартість комерційної пропозиції складає 2 980 165 грн 56 коп. (Додаток № 2).

3)У відповідь на третій пункт запиту замовнику на пояснення зазначаємо, що відповідно до пункту 10 Особливостей встановлено, що Закупівлі, визначені пунктами 8 та 9 цих особливостей, не включаються до річного плану закупівель. Київський інститут Національної гвардії є замовником, що здійснює закупівлі для потреб оборони та на час військового стану під час закупівель керується постановою Кабінету Міністрів України №1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану».

Так відповідно до пункту 8 ПКМУ №1275 «Державні замовники здійснюють закупівлі товарів (крім товарів, визначених у додатку до цих особливостей), робіт і послуг без застосування видів (процедур) закупівель/спрощених закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”» та відповідно до пункту 10 ПКМУ №1275 «Закупівлі, визначені пунктом 8 не включаються до річного плану закупівель» тому Київський інститут не має підстав для складання річного плану закупівель на час дії військового стану в країні. Так як закупівлі здійснюються без складання річного плану закупівель то замовник здійснює закупівлі на підставі виявленої наявної потреби та не може передбачити майбутні предмети договорів, потенційних постачальників та заплановані дати проведення закупівель.

Водночас, слід зазначити, що пунктом 6 Особливостей передбачається, що для планування оборонних закупівель та звітування про їх здійснення відповідно до цих особливостей рішеннями державних замовників, що здійснюють такі закупівлі, визначаються переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.

Щодо 4 Вашого питання. Переможець спрощеної закупівлі, назва предмету закупівлі: поточний ремонт покрівлі з улаштуванням металевого каркасу будівлі «Теплий бокс» літ. 1Г інв. 10130683, ТОВ "КЛАСИКА КОМФОРТУ" під час укладання договору про закупівлю виконав вимоги часини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та надав відповідні документи в друкованому вигляді за власним підписом та печаткою, а саме: - інформацію про право підписання договору про закупівлю; також направляємо на Вашу адресу відповідні ліцензії на предмет закупівлі, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (Додаток № 3).

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: «Поточний ремонт покрівлі з улаштуванням металевого каркасу будівлі «Теплий бокс» літ. 1Г інв. 10130683 (45261100-5 Зведення каркасів дахів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-19-005754-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Надати пояснення, чому Замовником обрано саме варіант здійснення закупівлі у порядку проведення спрощених закупівель.

2. Надати висновок про перевірку кошторисної документації від організації, яка має на це відповідні документи та ліцензії на вимогу пункту 3 додатку 1 «Технічне завдання» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Добрий день!

1. Згідно з пунктом 8 Особливостей державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, у разі коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин):

у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176),

- або в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель,

- або в порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).

У зв’язку з цим, замовник самостійно, залежно від специфіки та нагальності здійснення закупівлі, вирішує, яку закупівлю обрати. Враховуючи зазначені норми, з метою забезпечення безпеки та оборони держави на період дії правового режиму воєнного стану, за для зменшення терміну проведення закупівлі та з метою ефективного та прозорого використання бюджетних коштів, відповідальним структурним підрозділом було подано рапорт за напрямом тилового забезпечення у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, в електронній системі закупівель.

2. У відповідності до умов проведення закупівлі, відомості про Виконавця можуть бути відомі після оголошення результатів аукціону електронною системою ПРОЗОРО. Виконавцем за результатами проведення спрощеної процедури закупівлі згідно ОГОЛОШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ на закупівлю Товару «Київський інститут Національної гвардії України» ДК 021:2015 – 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізоівані будівельні роботи обрано ТОВ "Класика комфорту", яке надало найкращу цінову пропозицію. Умовами оголошення не встановлені терміни надання "висновку про перевірку кошторисної документації від організації, яка має на це відповідні документи та ліцензії". Однак, з огляду на гарантії, які надані Учасником ТОВ "Класика комфорту" в електронному файлі "2. Технічне завдання Додаток 1.pdf" висновок про перевірку кошторисної документації від організації, яка має на це відповідні документи та ліцензії буде наданий Замовнику протягом дії Договору. Договір між Інститутом та ТОВ "Класика комфорту" був укладений 13.10. 2023 року.