Висновки ДАСУ · 2023

Деревина (дрова паливні з доставкою за адресою Замовника)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-23-000020 від 10.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів · ЄДРПОУ 08351733 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-09-11-005233-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
6 000 000,00 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 23.10.2023 · висновок 10.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП Дзюб О.В., своєчасності укладання договору про закупівлю, та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігова (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.09.2023 за №159, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.09.2023 за №160, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.09.2023 за №163, пропозицію фізичної особи-підприємця Дзюб Олени Володимирівни (далі – ФОП Дзюб О.В.), повідомлення про намір укласти договір від 19.09.2023, договір закупівлі від 25.09.2023 за №1019, пояснення (із долученими документами) Замовника від 26.10.2023 та 09.11.2023, отримані через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Деревина (дрова паливні з доставкою за адресою Замовника)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-11-005233-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

26.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит

1.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось відповідно технічним вимогам ТУ У 16.1-00994207-005:2018 Деревина дров’яна. Класифікація, облік, технічні вимоги. Розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі було розраховано виходячи з кошторисних призначень та згідно проведеного моніторингу цін на електронних ресурсах та експертного висновку Чернігівської регіональної торгово-промислової палати.

2.Власного веб-сайту Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернігів не має, оскільки немає коштів на його розробку.

09.11.2023 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

У нашої організації головним розпорядником коштів є Міністерство Оборони України.Оскільки зараз військовий стан, то на сайті Міноборони обгрунтування не розміщуються.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.