Висновки ДАСУ · 2023

направляюче пішохідне огородження, стійки направляючого пішохідного огородження

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-19-000035 від 10.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ МОНТАЖНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО · ЄДРПОУ 13845696 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2023-08-10-011576-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
10 216 750,00 грн
Код ДК 021
34920000-2 Дорожнє обладнання
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.10.2023 · висновок 10.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮГСТАЛЬ», своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавства – порушень не встановлено.

Зобов'язання

_

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (в редакції від 11.07.2023) (далі – Особливості), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавства.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального спеціалізованого монтажно-експлуатаційного підприємства (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.08.2023 № 13-1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю ЮГСТАЛЬ (далі – ТОВ «ЮГСТАЛЬ»), договір від 04.09.2023 № 04/09-1 (далі – Договір), пояснення Замовника від 31.10.2023 надані через електронну системі закупівель на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

26.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі направляючого пішохідного огородження, стійки направляючого пішохідного огородження комунальним спеціалізованим монтажно-експлуатаційним підприємством (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-10-011576-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та розрахунків з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та документів щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

31.10.2023 · Замовник: Пояснення

Розглянувши запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 26.10.2023р., який надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-08-10-011576-a, повідомляю наступне.

Потреба закупівлі розрахована на підставі додаткового фінансування згідно рішення Миколаївської міської ради від 31.07.2023р. №22/122, відповідно плану використання додатково наданих коштів на 2023 рік складеного на підставі аналізу фактичного використання товарів, робіт та послуг для забезпечення діяльності замовника з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені згідно розробленого та затвердженого проєкту архітипу направляючого пішохідного огородження. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі дефектного акту , при цьому Замовником враховано вимоги наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, а саме запрошено цінові пропозиції з урахуванням ПДВ, вартості поставки товару. За найбільш економічно вигідними цінами розраховано вартість закупівлі. Посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства ММР, на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/wp-content/uploads/2021/01/povidomlennya-npo.pdf.

На підтвердження надаю документи: дефектний акт, розроблений та узгоджений проєкт архітипу направляючого пішохідного огородження, реєстр змін №56 від 15.08.2023 розподілу показників зведених кошторисів на 2023 рік.

На виконання вимог частини другої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” переможцем надано документи: наказ №128 від 16.08.2022, протокол загальних зборів №45 від 03.08.2022, протокол загальних зборів №17/23 від 17.08.2023, довідка з інформацією про право підписання договору, довідка щодо ліцензування. (документи додаються)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.