Висновки ДАСУ · 2023

«Нове будівництво укриття (ПРУ) для Маньківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Маньківської селищної ради Черкаської області по вул. Благодатна, 3, смт...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-19-000030 від 10.11.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ МАНЬКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 44118951 · Черкаська область
Предмет
«Нове будівництво укриття (ПРУ) для Маньківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Маньківської селищної ради Черкаської області по вул. Благодатна, 3, смт Маньківка, Маньківська територіальна громада, Уманський район, Черкаська область»
Закупівля
UA-2023-08-25-011323-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
24 036 902,22 грн
Код ДК 021
45210000-2 Будівництво будівель
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.10.2023 · висновок 10.11.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕД ТЕМП», своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавства, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 листопада 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (в редакції від 11.07.2023) (далі – Особливості), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та законодавства, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділ освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради Черкаської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи б/д б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕД ТЕМП» (далі – ТОВ «ЕД ТЕМП»), договір від 18.09.2023 № 18/09 (далі – Договір), додаткову угоду № 1 до Договору від 18.09.2023, додаткову угоду № 2 до Договору від 03.10.2023, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника від 30.10.2023 надані через електронну системі закупівель на запит органу державного фінансового контролю.

Запити й пояснення

26.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із нового будівництва укриття (ПРУ) для Маньківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Маньківської селищної ради Черкаської області по вул. Благодатна, 3, смт Маньківка, Маньківська територіальна громада, Уманський район, Черкаська область» відділом освіти, молоді та спорту Маньківської селищної ради черкаської області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-08-25-011323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та розрахунків з підтвердними документами (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

30.10.2023 · Замовник: Пояснення

Станом на момент оприлюднення закупівлі, питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг врегульовано Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами).

Відповідь на питання: «1. Інформація та розрахунки з підтвердними документами (проектно-кошторисна документація, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.»

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено на підставі проектно-кошторисної документації, експертного звіту (додається). Також надаємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта з коригуванням глав 10 і 12.

Відповідь на питання: «2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.»

Посилання на веб-сторінки:

1) замовника: https://mankiv.osv.org.ua/publichni-zakupivli-12-40-52-23-06-2017/

2) даної публічної закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-25-011323-a,

3) плану даної закупівлі: https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-08-25-005780-c

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.