Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду пропозиції ТОВ «АВТОГРАД-2007», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «02» листопада 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозицій, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД-2007» (далі – ТОВ «АВТОГРАД-2007»), протокольне рішення уповноваженої особи від 05.10.2023 витяг з Протоколу № 12/2/С3, щодо визначення переможця закупівлі та наміру укласти договір, повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2023, договір про закупівлю товарів в умовах воєнного стану від 16.10.2023 № 347 Д на суму 13 028 400,00 гривень з ПДВ, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 30.10.2023 на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
25.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі пасажирського автобусу ATAMAN A09216 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-22-012147-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
30.10.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі пасажирських автобусів ATAMAN A09216 – код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 34120000-4 “Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб” військова частина А0515 інформує наступне.
Розмір бюджетного призначення (субвенція відповідно до рішення місцевого органу влади) визначено з метою покриття штатно-табельної потреби відповідно до результатів аналізу ринку та затверджених розрахунків.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено з врахуванням критеріїв: ціна, вартість життєвого циклу (гарантійне та після гарантійне обслуговування, ремонтопригодність, ресурс напрацювання тощо); наявність у військових частинах обладнання та підготовлених фахівців, здатних після гарантійного строку обслуговування здійснювати самостійно обслуговування та ремонт даних автобусів.
В той же час, пасажирський автобус ATAMAN A09216 зареєстрований як предмет постачання відповідно свідоцтва виданого Управлінням стандартизації, кодифікації та каталогізації D2113409Y.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено після проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, шляхом отримання інформації (комерційних пропозицій) від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку, а саме інформації з отриманих комерційних пропозицій на момент вивчення ринку згідно із пунктом 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.
Комерційні пропозиції отримано від ТОВ “ІСУЗУ-АТАМАН УКРАЇНА”, ТОВ “АВТО-РЕГІОН” та ТОВ “АВТО-БАС” вартість за одиницю товару становила в межах від 3249000,00 грн до 3275000,00 грн (середня вартість – 3258000,00 грн).