Заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій по заміні вікон з улаштуванням укосів у Криворізькій гімназії №108 Криворізької міської ради, за адресою:50103, місто Кривий...

У межах проведення моніторингу закупівлі заходів (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій по заміні вікон з улаштуванням укосів у Криворізькій гімназії №108 Криворізької міської ради, за адресою: 50103, місто Кривий Ріг, вулиця Соборності, 115 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-06-004213-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо:

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси, тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ПП «ВКФ КОНКОРД» (код ЄДРПОУ 33873720), з яким укладений договір про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 06.07.2023 № 112 (далі – Договір) без використання електронної системи закупівель?

4. Інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод від 18.07.2023 №1 та від 25.08.2023 № 2 до Договору?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2023-07-06-004213-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-10-19-000018

25.10.2023 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

«Запит про надання пояснень:

Щодо 1 питання:

13.06.2023 було складено акт №29 комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації (додається).

Відповідно до Рішення міської ради від 27.06.2023 №1991 було виділено кошти у розмірі 3 376 000,00 грн.

Відділом освіти Довгинцівської районної в місті ради було комісійно було розроблено дефектний акт щодо Заходів (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій по заміні вікон з улаштуванням укосів у Криворізькій гімназії №108 Криворізької міської ради, за адресою:50103, місто Кривий Ріг, вулиця Соборності , 115.

Для визначення очікуваною вартості Відділом освіти було зроблено запит цінових пропозицій (додається) потенційним надавачам послуг, та отримано комерційні пропозиції, відповідно до яких визначалась вартість предмета закупівлі (додаються).

Щодо 2 питання:

Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей, існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Для своєчасного та якісного прийняття в експлуатацію закладів освіти до нового навчального року та проходження осінньо-зимового періоду 2023/24 року в умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України, керуючись Інструктивно-методичними матеріалами щодо порядку підготовки закладу освіти до нового навчального року та опалювального сезону з питань цивільного захисту, охорони праці та безпеки життєдіяльності, що доведені листом МОН від 22.07.2022 №1/8462-22, беручи до уваги наслідки ведення активних воєнних (бойових) дій та пов’язаними з цим значними руйнуваннями закладів освіти, з метою безпечного функціонування закладів освіти та освітнього середовища.

Відповідно до наказу №96 від 23.06.2023 існує потреба у здійсненні Закупівлі (Наказ додається).

У Замовника виникла необхідність проведення термінового ремонту пошкодженої будівлі житлового будинку за адресою :50103, місто Кривий Ріг, вулиця Соборності , 115 (акт додається) оскільки цей заклад відноситься до переліку закладів освіти, де розташовані споруди цивільного захисту (найпростіші укриття) Довгинцівського району погоджені Начальником МУ ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області . Враховуючи обмежений час до настання холодного осінньо-зимового періоду, у Замовника відсутня можливість проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями. Оскільки з 01.09.2023 планується відкриття шкіл в режимі офлайн відповідно до ДОРУЧЕННЯ директора департаменту освіти і науки, що надані начальникам відділів освіти виконкомів районних у місті рад на нараді 04.05.2023 (додається). Процедура закупівлі займає майже 20 днів, строк надання послуги 2 місяці, у Замовника відсутня можливість проведення цієї закупівлі у строки, встановлені Особливостями.

Також, Криворізька гімназія №108 внесена до переліку закладів освіти , де розташовані споруди цивільного захисту (найпростіші укриття, бомбосховища тощо) (Перелік додається).

Щодо 3 питання:

Відділом освіти Довгинцівської районної в місті ради було отримано 3 комерційні пропозиції: ПП «ВКФ КОНКОРД», ФОП Врадій В.В., ФОП Москаленко О.В. ПП «ВКФ КОНКОРД» надав найнижчу ціну, а саме 3 376 000,00 грн. з ПДВ.

Щодо 4 питання:

Відповідно до листа Вих. № 10/07-05 від 10.07.23 ПП «ВКФ КОНКОРД» було запропоновано оформити додаткову угоду на зменшення договірної ціни на суму 14167,37 грн з ПДВ, у зв’язку зі змінами, а саме:

-зміна обсягів робіт розділ 2. Прорізі віконні . п.15. Шифр КБ10-20-4 заповнення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3м2 з металопластику в кам’яних стінах житлових в громадських будівель становить 440,43 м.кв.( було 442,36 м.кв.)

-пункт показник кошторисного прибутку прийняти значення 7,65,

- показник адміністративних витрат прийняти значення 3,89 .

Загальна сума Договору буде складати 3 361 838,63 грн. 00 коп. ( Три мільйона триста шістдесят одна тисяча вісімсот тридцять вісім грн. 63 коп.) з ПДВ.

Таким чином, на підставі листа ПП «ВКФ КОНКОРД» було укладено додаткову угоду №1 від 18.07.2023 р.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.

У межах проведення моніторингу закупівлі заходів (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій по заміні вікон з улаштуванням укосів у Криворізькій гімназії №108 Криворізької міської ради, за адресою: 50103, місто Кривий Ріг, вулиця Соборності, 115 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-07-06-004213-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

За результатами аналізу відповіді Замовника на запит Держаудитслужби від 25.10.2023 встановлено, що Замовник не в повному обсязі надав відповідь на запит, а саме, не надав інформації та документів, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 25.08.2023 № 2 до договору про закупівлю послуг за державні кошти від 06.07.2023 № 112 (далі – Договір).

У зв’язку з викладеним просимо надати інформацію та відповідні документи, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 25.08.2023 № 2 до Договору.

Також просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ПП «ВКФ КОНКОРД» умов пункту 4.1 Договору з урахуванням внесених змін додатковою угодою від 25.08.2023 № 2 до Договору.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2023-07-06-004213-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2023-10-19-000018

25.10.2023 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

«Запит про надання пояснень:

Щодо питання:

Відповідно до листа Вих. № 18/08-03 від 15.08.23 ПП «ВКФ КОНКОРД» було запропоновано оформити додаткову угоду щодо збільшення строку виконання робіт до 15.09.2023. Необхідність продовження строку виникла у зв’язку з затримкою постачання енергозберігаючого скла, яке необхідне для виробництва склопакетів.

Таким чином, на підставі листа ПП «ВКФ КОНКОРД» було укладено додаткову угоду №2 від 25.08.2023 р.

Уповноважена особа Корчевська Т.В.