«Експлуатаційне утримання вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби). Коригування» (ДК 021:2015: 45230000-8–Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання вул. Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби). Коригування» (ДК 021:2015: 45230000-8–Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-08-31-007003-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо:

1. Інформації та відповідних документів (технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг, що є предметом закупівлі, та обрано товариства з обмеженою відповідальністю «РБП ТРАНС-МОСТ» (код ЕДРПОУ 35128833), зокрема яким чином та за якими критеріями?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Інформації та відповідних документів (технічне завдання, аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

З метою визначення та обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі, Турківською міською радою Самбірського району Львівської області було вчинено ряд заходів, а саме:

- Здійснено закупівлю «Проектно-конструкторські розробки по експлуатаційному утриманню вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-19-001748-a; Ідентифікатор плану UA-P-2022-12-19-000466-c) (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-19-001748-a). У відповідності до проектно-конструкторських рішень:

- Здійснено закупівлю «Виготовлення кошторисної документації на об'єкт "Експлуатаційне утримання вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби)"» (Ідентифікатор плану UA-P-2023-04-24-002377-a, від 24.04.2023) (https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-04-24-002377-a).

- Рішення сесії №2162 «Про затвердження кошторисної документації по проєкту «Експлуатаційне утримання вул. Січових Стрільців в місті Турка Самбірського району Львівської області (ремонт труби)»» (https://turka-mrada.gov.ua/docs/1394609/).

- Оголошено закупівлю«Експлуатаційне утримання вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-08-003809-a; Ідентифікатор плану UA-P-2023-05-08-001049-c) (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-08-003809-a) Закупівля не відбулась у зв’язку із відсутністю учасників.

- Здійснено закупівлю «Коригування проектно-конструкторських розробок та кошторисної документації по експлуатаційному утриманню вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби)» (Ідентифікатор плану UA-P-2023-07-05-001501-c) (https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-07-05-001501-c).

- Рішення сесії №2293 «Про затвердження пректно-конструкторських розробок та кошторисної документації по робочому проекту «Експлуатаційне утримання вул. Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби). Коригування»» (https://turka-mrada.gov.ua/docs/1457744/).

- Рішення сесії №2166 «Про внесення змін до показників бюджету Турківської міської територіальної громади на 2023 рік» (https://turka-mrada.gov.ua/docs/1394620/).

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Згідно з пунктом 6 частиною 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджено Постановою Кабінету Міністрів Українивід 12 жовтня 2022 р. № 1178(в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід 12 травня 2023 р. № 471))

«13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:

6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації;»

Турківською міською радою було оголошено відповідну закупівлю за процедурою «Відкриті торги з особливостями», а саме:

- Оголошено закупівлю «Експлуатаційне утримання вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-08-003809-a; Ідентифікатор плану UA-P-2023-05-08-001049-c) (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-05-08-003809-a) Закупівля не відбулась у зв’язку із відсутністю учасників, після чого проведено коригування кошторисної документації, її затвердження та оголошено закупівлю у відповідності до коригованої документації.

- Оголошено закупівлю ««Експлуатаційне утримання вул.Січових Стрільців в м.Турка Львівської області (ремонт труби). Коригування» (ДК 021:2015: 45230000-8–Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-04-010369-a; Ідентифікатор плану UA-P-2023-08-04-001913-c) (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-04-010369-a). Закупівля не відбулась у зв’язку із відсутністю учасників, у зв’язку з чим було прийнято рішення про здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріямиздійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг, що є предметом закупівлі, та обрано товариства з обмеженою відповідальністю «РБП ТРАНС-МОСТ» (код ЕДРПОУ 35128833), зокрема яким чином та за якими критеріями?

При відборі та оцінці можливих потенційних виконавців послуг, що є предметом закупівлі, замовником ставились ті ж самі вимоги та вимагались ті ж самі документи, що і при оголошенні закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-04-010369-a; Ідентифікатор плану UA-P-2023-08-04-001913-c) (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-08-04-010369-a), в тому числі ставились вимоги щодо:

- Наявності дозвільних документів на надання даного виду послуг;

- Наявності досвіду виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі;

- Наявності фактичної можливості виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі – наявність працівників, матеріально-технічної бази, фінансової спроможності