Висновки ДАСУ · 2023

"Реконструкція нежитлового приміщення №2 в житловому багатоповерховому будинку під "Центр надання адміністративних послуг Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-18-000075 від 31.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДОНЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04397112 · Харківська область
Предмет
"Реконструкція нежитлового приміщення №2 в житловому багатоповерховому будинку під "Центр надання адміністративних послуг Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області" за адресою: вул. Центральна, буд. 40, смт. Донець (коригування)" (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля
UA-2023-07-12-001773-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
8 617 651,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 18.10.2023 · висновок 31.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області (далі – Замовник) на 2023 рік за номером ID: UA-P-2023-07-12-000494-a; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену Уповноваженою особою Замовника від 11.07.2023 №41, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ПП «Будівельно-проектна компанія «Форсайт» на предмет відповідності вимогам тендерної документації, протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2023-07-12-001773-a, протокольне рішення про визначення переможця торгів ПП «Будівельно-проектна компанія «Форсайт» від 24.07.2023 №42, повідомлення про намір укласти договір від 24.07.2023, Договір №28 від 08 серпня 2023 року, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 20.10.2023 та 25.10.2023.

Замовником визначено переможцем процедури закупівлі учасника ПП «Будівельно-проектна компанія «Форсайт» та прийнято рішення про намір укласти договір з ним.

Між Замовником та переможцем торгів ПП «Будівельно-проектна компанія «Форсайт» укладено Договір № 28 від 08 серпня 2023 року на суму 8 617558,71 грн.

Запити й пояснення

18.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Реконструкція нежитлового приміщення №2 в житловому багатоповерховому будинку під «Центр надання адміністративних послуг Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області» за адресою: вул. Центральна, буд. 40, смт. Донець (коригування)» (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-12-001773-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

20.10.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України - 18.10.2023 18:06

Пояснення

24.10.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція нежитлового приміщення №2 в житловому багатоповерховому будинку під «Центр надання адміністративних послуг Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області» за адресою: вул. Центральна, буд. 40, смт. Донець (коригування)» (код ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-07-12-001773-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Пунктом 6 розділу VI «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у вигляді банківської гарантії. Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим забезпеченням (покриттям), яке розміщене учасником у банку-гаранті на відповідний строк, що необхідно підтвердити шляхом надання довідки, виданої банком-гарантом, завіреної уповноваженою особою банку-гаранта, про розміщення повного грошового покриття, яка також повинна містити номер та дату видачі банківської гарантії, суму гарантії цифрами та словами, реквізити рахунку, на який здійснювалось зарахування коштів такого грошового покриття.

У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

25.10.2023 · Замовник: Пояснення

Пояснення

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.