Висновки ДАСУ · 2023

Сірка технічна

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-18-000065 від 26.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" · ЄДРПОУ 24584661 · Київська область
Закупівля
UA-2023-07-04-009583-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
33 872 000,00 грн
Код ДК 021
24311700-4 Сірка
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 18.10.2023 · висновок 26.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

порушень) законодавства.

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Особливостей (в редакції від 21.06.2023) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.07.2023 №1 (зі змінами), тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Галтехнопарк» (далі – ТОВ «Галтехнопарк»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.07.2023 № 06/83, від 01.08.2023 № 06/85, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.08.2023, договір поставки від 09.08.2023 № 53-129-01-23-02826 на суму 40 512 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «Галтехнопарк», пояснення надані 23.10.2023, Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

19.10.2023 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Сірка технічна» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-07-04-009583-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.10.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 19.10.2023 UA-2023-07-04-009583-a

Відповідно до наказу Держаудитслужби від 18.10.2023 № 70-з «Про початок моніторингу закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».

Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (Сірка технічна) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-04-009583-a] через електронну систему закупівель 19.10.2023 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме:

- постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

- надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.

ПОЯСНЕННЯ:

Для визначення очікуваної вартості закупівлі підрозділом-ініціатором процедури ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом:

- проведення аналізу закупівель продукції з відповідними технічними характеристиками в попередніх договорах ДП «НАЕК «Енергоатом»;

- аналізу комерційних пропозицій виробників та потенційних постачальників з цінами та умовами постачання.

За результатами проведеного цінового аналізу з урахуванням наявного бюджету, очікувану вартість закупівлі встановлено на рівні цін, раніше укладеного договору на закупівлю сірки технічної у 2023 році: від 27.04.2023 № 53-129-01-23-02748 (UA-2023-04-06-007331-a).

Посилання на сторінку власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом» з інформацією щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: http://surl.li/misgu 04.07.2023 ДК 021:2015 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини UA-2023-07-04-009583-a.

Додатки:

1. Інформаційна довідка ВП «Централізовані закупівлі» від 30.06.2023 на 1 арк.

2. Специфікація до договору № 53-129-01-23-02748 від 27.04.2023 на 1 арк.

3. Комерційна пропозиція ТОВ «Галтехнопарк» від 06.03.2023 на 1 арк.

4. Комерційна пропозиція ТОВ фірма «Торгсервіс» від 07.03.2023 № 07/03-11 на 1 арк.

Уповноважена особа Олександр АПАТЬЄВ

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.