Висновки ДАСУ · 2023

Капітальний ремонт будівель та прибудинкової території дитяча музична школа № 39 (1 корпус), вул. Федора Максименка,18 (в тому числі виготовлення проектно-кошторисної...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-10-18-000033 від 30.10.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Відділ культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37445495 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт будівель та прибудинкової території дитяча музична школа № 39 (1 корпус), вул. Федора Максименка,18 (в тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації) за кодом закупівлі, згідно з класифікатором CPV: ДК 021:2015 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля
UA-2023-08-18-004504-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
5 000 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 17.10.2023 · висновок 30.10.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2023 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, правильності заповнення форм документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Відділу культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17 серпня 2023 № 96; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕГРАЛ БУД-СТАНДАРТ»; протокол визначення переможця від 30 серпня 2023 № 99; повідомлення про намір укласти договір; договір від 12.09.2023 №39-ДМШ, відповідь Замовника на запит Управління від 23.10.2023.

Запити й пояснення

18.10.2023 · ДАСУ: Надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Капітальний ремонт будівель та прибудинкової території дитяча музична школа № 39 (1 корпус), вул. Федора Максименка,18 (в тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації) за кодом закупівлі, згідно з класифікатором CPV: ДК 021:2015 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2023-08-18-004504-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.10.2023 · Замовник: Про надання інформації на запит щодо проведення моніторингу

Щодо Вашого запиту UA -M- 2023-10-18 000033 Відділ культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає наступну інформацію, а саме:

1. Закупівля UA-2023-08-18-004504-а на Капітальний ремонт будівель та прибудинкової території дитяча музична школа № 39 (1 корпус), вул. Федора Максименка,18 (в тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації) за предметом закупівлі: ДК 021:2015 45450000-6 (Інші завершальні будівельні роботи) здійснювалася відповідно розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 11 липня 2023 року № 412 «Про внесення змін до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 25 січня 2023 року № 42» (https://obolon.kyivcity.gov.ua/files/2023/7/18/412.pdf).

При плануванні проведення ремонтних робіт (капітальних або поточних) здійснюється обстеження об’єкту та складається дефектний акт, який прораховується в програмному комплексі АВК-5 (або аналог), з врахуванням вимог Настанови з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01 листопада 2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Далі документи подаються на розгляд та затвердження коштів до Департаменту фінансів Київської міської державної адміністрації. При позитивному розгляді документів, районна адміністрація, як головний розпорядник бюджетних коштів, видає розпорядження та затверджує кошти на проведення капітальних ремонтів в межах бюджетних призначень на наступний рік.

2. Відповідно до статті 10 пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Повідомляємо, що Відділ культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації не має власного веб-сайту. Інформація про закупівлю була також розміщена на офіційному Інтернет-порталі «Київаудит».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.