Система мамографічна рентгенівська стаціонарна, цифрова

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, саме ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС", з яким укладений договір від 24.08.2023 №195 без використання електронної системи закупівель.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

1. Медичним директором Романовою Л.П. надано рапорт (Додаток №1), де зазначено характеристики обладнання для обстеження молочних залоз та візуалізації рентгеновських зображень. На підставі рапорту було зібрано комерційні пропозиції (Додаток №2, Додаток №3, Додаток №4) та визначено найнижчу очікувану вартість предмета закупівлі.

Пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» визначено, що головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, суб’єкти господарювання державного сектора економіки мають забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Замовник не є розпорядником бюджетних коштів усіх рівнів та суб’єктом господарювання держаного сектору економіки, отже законодавство не зобов’язує Замовника публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті.

2. 04.08.2023 Замовником було оприлюднено закупівлю відкриті торги з особливостями за предметом Система мамографічна рентгенівська стаціонарна, цифрова, 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, UA-2023-08-04-004206-a, прийом пропозиції проходив до 12.08.2023. Закупівля не відбулася у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, установлений Замовником згідно з особливостями. Звіт про результати проведення процедури закупівлі додається (Додаток № 5).

Відповідно пункту 13 Особливостей: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: підпункт 6. відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Враховуючи вищезазначене Замовником було прийняте рішення про укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Відповідно до статті 5 Закону, одним із принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Замовником було проведено аналіз потенційних постачальників, аналіз цін на підставі комерційних пропозицій, та за результатом проведеного аналізу було обрано постачальника ТОВ «Торговий дім Еліт-Едвайс». Також ТОВ «Торговий дім Еліт-Едвайс» погодилось поставити обладнання без попередньої оплати, та при підписані договору постачальником була надана знижка та оновлена комерційна пропозиція (Додаток №6).