Висновок
За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26.10.2023.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 07.09.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 18.09.2023; пропозицію учасника ТОВ «ВЕЛЬТ КАПІТАЛ» (далі – Учасник); протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 28.09.2023; повідомлення про намір укласти договір від 28.09.2023; договір про закупівлю від 05.10.2023 №477; пояснення Замовника від 20.10.2023 та 23.10.2923 надані на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
17.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Віконні конструкції (Код ДК 44220000-8 Столярні вироби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-18-013944-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Прошу надати інформацію про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.10.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Віконні конструкції (Код ДК 44220000-8 Столярні вироби)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-18-013944-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Пунктом 4 Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: «Товар, що буде постачатись за договором, повинен бути новим в упаковці, яка відповідає характеру товару і захищає його від пошкоджень під час поставки, а також не повинен мати дефектів та пошкоджень, про що учасником у складі тендерної пропозиції подається гарантійний лист.»
Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином Учасником ТОВ "ВЕЛЬТ КАПІТАЛ" підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.10.2023 · Замовник: Інформація на запит
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі то закупівля віконних конструкцій здійснювалась за кошти отримані від господарської діяльності підприємства – 5495000 грн та кошти місцевого бюджету – 1000000,0 грн, з врахуванням фактичної потреби, оптимального співвідношення ціни та якості.
Слід вказати, що ухвалою 17 сесії 8 скликання Львівської міської ради від 06.07.2023 №3464 Про прийняття у комунальну власність Львівської міської територіальної громади об’єкта нерухомого майна на вул. Пекарській, 59-а, комунальному некомерційному підприємству "Львівське територіальне медичне об’єднання "Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги" (далі – КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова») на праві оперативного управління надано об’єкт нерухомого майна за вказаною адресою. Ухвала міститься у вільному доступі на офіційному сайті Львівської міської ради за електронною адресою: https://www8.city-adm.lviv.ua/inteam/uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/B0298DF0F226023AC22589F2003B7807?OpenDocument.
В свою чергу, 16.08.2023 КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» звернулось до Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо виділення коштів у сумі 1 000 000,0 грн на придбання дерев’яних віконних конструкцій. (Копія листа додається).
Ухвалою 19 сесії 8 скликання Львівської міської ради від 23.08.2023 №3674 Про внесення змін до бюджету Львівської міської територіальної громади на 2023 рік на виконання Міської програми комплексних заходів з облаштування Національного реабілітаційного центру "Незламні" КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова» затверджено видатки у сумі 1 000 000,0 грн. Ухвала міститься у вільному доступі на офіційному сайті Львівської міської ради за електронною адресою: https://www8.city-adm.lviv.ua/inTEAM/Uhvaly.nsf/(SearchForWeb)/3D438BA08AA80B02C2258A2200234A76?OpenDocument (Додаток 7 додається)
Кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідними фахівцями замовника та визначалися відповідно до заявки поданої відділом капітального будівництва КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова». (Фото приміщення додається).
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі то замовником було здійснено аналіз цін шляхом отримання комерційних пропозицій. (Скановані копії комерційних пропозицій надаються).
2. Щодо інформації про суми коштів, сплачених за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі 05.10.2023, то умовами договору визначено що Замовник здійснює оплату товару на підставі виставленого рахунку та накладної на умовах відстрочки платежу на термін до 90 банківських днів з моменту поставки товару. Отже, оплата по договору на даний час не проводилась.
23.10.2023 · Замовник: Інформація на запит
На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу закупівлі Віконні конструкції (Код ДК 44220000-8 Столярні вироби), за ідентифікатором закупівлі – UA-2023-09-18-013944-a, надаємо наступні пояснення.
На виконання вимоги, встановленої пунктом 4 Додатку 3 до тендерної документації учасник ТОВ «Вельт Капітал» надав файл «відповідність.pdf.» що містить довідку (вих.№1805 від 19.09.2023), якою учасник зокрема гарантує виконати умови закупівлі згідно вимог Замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі. Окрім цього, тендерна пропозиція Учасника містить файл «тз вікна.pdf», згідно з яким учасник погоджується з усіма вимогами що містяться в Технічному завданні та який зокрема містить інформацію про те що товар, що буде постачатись за договором, повинен бути новим в упаковці, яка відповідає характеру товару і захищає його від пошкоджень під час поставки, а також не повинен мати дефектів та пошкоджень. Варто зазначити, що гаранті́йний лист — це офіційний лист підприємства, установи, організації, що є юридичним гарантом виконання підприємством викладених у ньому зобов'язань. Мета його складення — підтвердження певних угод, умов (виконання робіт, надання послуг тощо) або фінансово-розрахункових зобов'язань. При цьому слово «гарантія» взагалі може не згадуватися в тексті листа, але це не зменшує його цінності як документа. Основною вимогою до оформлення гарантійного листа, є те, що він повинен містити у собі підтвердження (гарантію) виконання якихось дій чи дотримання певних умов, тощо. Чіткі вимоги щодо оформлення гарантійного листа на законодавчому рівні не затверджені. Таким чином, оскільки учасник підтвердив та погодився з усіма вимогами що містяться в Технічному завданні «тз вікна.pdf» а також гарантував виконати умови закупівлі згідно вимог Замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі «відповідність.pdf.», у Замовника наявні підстави вважати, що Учасником підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі.