Поточний ремонт внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів міста (додаткові послуги) (45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг,...

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з поточного ремонту внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів міста (додаткові послуги) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-09-29-009377-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати документальне підтвердження наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідно до службової записки головного спеціаліста відділу будівництва та реформування №26 від 27.09.2023 щодо необхідності здійснити закупівлю додаткових послуг за предметом: Поточний ремонт внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів міста (додаткові послуги) (45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника було прийнято та затверджено Наказом №36 від 27.09.2023 року рішення провести закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Підстава для закупвлі: звіт про проведення основної закупівлі UA-2023-03-24-000544-a; Акт №1 на додаткові послуги за предметом закупівлі; службова записка; Дефектний акт; Розрахунок (Акт КБ-2).

Підстави застосування п.13 Особливостей:

Частина 8 п.13, а саме: «у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі».

Умови обставин, якими керувався замовник:

Між замовником та підрядником ФОП "Оганян Татуль Гегамович" (Код 2974422672) за результатами проведення процедури відкритих торгів з особливостями, ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-24-000544-a, укладено договір №69 від 10.04.2023 року на суму 4`428`670,00 грн.

В процесі надання послуг з поточного ремонту, колегіально, за участі підрядника та технічного нагляду, проведено обстеження об’єктів (що засвідчено відповідним актом обстеження) та виявлено необхідність у наданні додаткових послуг певного переліку робіт.

Відповідно до складеного акту, передбачено, зокрема, виконання таких додаткових робіт:

- роботи по влаштуванню основ,

- вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші,

- покриттів із асфальтобетонних сумішей,

- ямковий ремонт асфальтобетонного покриття,

- навантаження та перевезення будівельного сміття

Таким чином, враховуючи вартісні межі додаткових послуг та необхідність їх виконання по об’єкту: Поточний ремонт внутріквартальних доріг житлових мікрорайонів міста (додаткові послуги) (45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), замовник має підстави для здійснення закупівлі додаткових послуг шляхом укладання договору без застосування відкритих торгів з підрядником ФОП "Оганян Татуль Гегамович" (Код 2974422672).